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涨姿势 | 三分钟搞懂适航3大Plan，超值！【下篇】

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2016-06-03

导读：小翼已经在《【上篇】三分钟搞懂适航3大Plan，超值！》中介绍了三种计划的定义及要求，相信看了【上篇】的小

小翼已经在《【上篇】三分钟搞懂适航3大Plan，超值！》中介绍了三种计划的定义及要求，相信看了【上篇】的小伙伴们一定感觉意犹未尽吧，小翼将在本期深入解读它们三者之间的区别，相信必能解决大家心中的一些疑惑。一起来看看吧~

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相信大家都对安全保障合作计划（PSP）、专项合格审定计划（PSCP）和审定计划（CP）之间的关系有一定的了解吧，如果没有，请参考《【上篇】三分钟搞懂适航3大Plan，超值！》。在合格审定过程中，PSP、PSCP和CP是密切相关的，它们都是保证航空器的适航性能获得审查方认可，顺利完成型号合格审定的重要文件，它们都是动态变化的，每次变动都需要双方充分沟通，共同签署生效。但它们又有各自的特点，在型号合格审定过程中发挥着不同的作用。接下来小翼将从作用范围、制定时间及签署人等方面为大家深入解析三者之间的关系。

作用范围不同

PSP、PSCP和CP在型号审定中处于不同的层级，它们的作用范围是不同的呢，小翼将在本部分详细介绍三种计划的各种的作用。

安全保障合作计划 的英文表述为Partner for Safety Plan，简称PSP。由英文表述可以看到，安全保障计划的双方是为了保障安全性制定的计划，制定计划的双方关系是Partner，即合作伙伴，也就是说双方是长期合作的关系，如波音（Beoing Co）与美国联邦航空局（FAA）、空客（Airbus）与欧洲航空安全局（EASA）、中国商飞（COMAC）和中国民航局（CAAC），它们的合作关系不会因为一个型号的结束而结束，这种长期的合作伙伴之间通常会制定一个合作的框架，这就是安全保障合作计划。

PSP的申请人除上述举例的飞机制造商外，还可以是设备制造商等。PSP不针对具体的型号，只规定用于管理和指导项目适航工作的总体原则和方法。PSP规定了用于制订产品合格审定计划的总体程序，制订了总体管理时间进度和预期目标，并为以后的合格审定计划编制和实施提供了通用的原则和方法。诸如使用委任体系、制造符合性检查、交流沟通、解决争议问题的一般方法和程序以及评估项目过程的一般准则。

PSP的内容和格式可依据不同的项目进行适当处理，以满足审查方和申请人的需要，PSP中应规定早期确认重大争议问题和解决问题的原则和程序。

专项合格审定计划 的英文表述是Project Specific Certification Plan，简称PSCP，专项的英文表述为Project Specific，即特定的项目，PSCP也就是项目的审定计划。PSCP的目的是将合格审定计划和适航验证任务以书面的形式予以明确，以便审查方和审查方共同按计划完成审定工作。PSCP为项目建立期望目标，解决项目中出现的实际问题，它不具有法律约束力，而是一个审查方与审请人互相认可的声明，用于确保该项目的成功。

PSCP是为了项目合格审定制定的审定计划，由于项目不同，审查组的审定项目计划信息和CP信息不同，而PSCP包含有审定项目计划信息和CP信息,因此每个项目在合格审定过程中都会按照需要制定各自的PSCP。

根据项目的级别不同可分为飞机级PSCP和系统级PSCP。对主机承制单位而言，“项目”是飞机级的，项目级/飞机级PSCP应反映出飞机项目的总体信息，并给出拟制定的系统或专业/专题级PSCP的清单。对系统设备供应商而言，“项目”则是系统/设备，PSCP应描述特定系统/专业的审定计划和相关信息。

审定计划 的英文表述为Certification Plan，简称CP，这里的审定计划指系统或专业/专题级，因此每个项目一般会包含非常多的CP，如性能试飞的飞机性能审定计划、飞机操稳审定计划、飞机结冰审定计划、飞机载重与平衡审定计划、飞机飞行手册审定计划等；结构强度的飞机结构审定计划、飞机载荷审定计划、飞机机身金属结构审定计划等，称之为CPs。

综上所述，PSP是申请人和审查方的顶层文件，双方重点关注涉及民用飞机安全的重大问题，加快对申请人申请的项目的合格审定进程。PSCP是项目级的审定计划，应包含PSP中未详尽描述的内容，并包含适当的程序、协议及其他与项目相关的因素，目的是将合格审定的要求和适航验证任务以书面的形式予以明确，以便申请人和审查方共同按照计划完成审定工作。审定计划是系统或专业/专题级的符合性计划，根据申请人的专业分工不同而存在差异，目的是论述申请人预期如何表明符合性，向审查方表明各系统符合审定基础。

计划制定阶段不同

除了作用范围不同之外，它们制定的时间也是不同的哦，根据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》可知：在航空器型号合格审定过程中一般要建立典型的型号合格审定过程模型，按航空器的生命周期将审定过程划分为：概念设计阶段、要求确定阶段、符合性计划制定阶段、计划实施阶段和证后阶段共5个阶段。

概念设计阶段 的主要工作为型号合格审定过程的宣贯、PSP的签署或修订（按需）、审定适用规章的指导、潜在审定项目的熟悉、CP的讨论、设计保证系统的初步评估。根据需要，在经过型号合格审定过程的宣贯后，责任审查部门与意向申请人就潜在审定项目的实施召集相关会议，准备PSP草案。本阶段意向申请人可就CP的编制规划与责任审查部门进行讨论，并结合考虑预期的符合性方法、初步安全性评估和有关的政策材料而初步制定CP。

要求确定阶段 的工作旨在明确产品定义和有关的风险，确定需要满足的具体规章要求和符合性方法，识别重大问题，对于审查方和申请人均同意按PSCP进行管理的型号合格审定项目，双方编制初步的PSCP。

符合性计划制定阶段 的目的是完成CP和审定项目计划,或PSCP。对于申请人和责任审查部门均同意采用PSCP方式进行管理的项目，PSCP作为审查组和申请人双方使用的一个工具，管理合格审定项目。关于设计保证系统的审查计划，审查组与申请人也应在该阶段完成。

计划实施阶段 是审查方和申请人执行经批准的CP和审定项目计划或经双方共同签署的PSCP的阶段。申请人和审查方应密切合作，对已经批准的CP或签署的PSCP进行管理和完善，确保计划中的所有要求得以满足。

综上所述，PSP、PSCP和CP编制的时间是不同的，随着项目适航审定的进行，申请人和审查方按照需要编制相应的计划。申请人在申请取证项目/型号研制的早期阶段，应尽早与适航当局和适航部门接触、沟通，明确适用的适航要求，签订PSP，以保证申请人和局方能够在型号研制的早期达成一致的协议和工作方法。接下来，申请人需要编制PSCP和系统/专业级的CP，向审查方表明按照该计划进行就能表明符合性的信心和全部必要信息。

签署人不同

虽然三种计划文件都需要申请人和审查方签署生效，但是它们的签署责任人也是不同的呢。

PSP 是申请方和局方之间的框架性书面协议，经申请人和局方双方协商同意可及时进行修订，修订后的版本须经双方授权人员重新签署后才能生效。

PSCP经审查组组长和申请人项目负责人共同签署后即生效，并在其被替代或废止之前保持有效。

PSCP经审查组组长和申请人项目负责人共同签署后即生效，并在其被替代或废止之前保持有效。

CP 经申请人和审查方共同协商，最终由申请人编制，经审查代表审批通过。如果发生变化，可以通过升级版次的方式进行管理，并纳入申请人的工程体系文件。

综上作述，这三种计划文件的签署人不同，PSP一般需要审请方和局方的授权人员签字，PSCP需要项目的审查组长和项目负责人签字，CP需要由申请人按专业分工进行编制，并由相关专业审查代表审批同意。

其他差异

除了上述不同点之外，小翼认为以下部分也是帮助大家理解三种计划的重要内容，希望大家能喜欢哦。

原则上，每个申请人只需要和审查方签订一份PSP，建立起审查方和申请人的互相信任、合作关系、团队工作和有效的工作方法。如果申请人的项目需要多个审定机构的任何，可能会需要与其他审定机构签订PSP。如果申请人的公司结构是夸区域的，而且需要和不同的审定机构协调，那么也可能需要签订多份PSP。当需要其他审定机构参与时，申请人应将已签订的协议文件与其他审定机构共享，并将已签的PSP作为模板，用于编制其他PSP文件。

PSCP不是必须的。如果申请人的系统级或专业/专题级合格CP中包含了合格审定项目计划的相关信息，并根据系统或专业/专题的具体内容进行适应性调整，通常可以不编制专业/专题级PSCP，而由申请人的专业/系统级合格CP来代替。