要在我国构建起以直升机为主的24 小时航空救援服务的社会化航空救助网络体系，保守估算约需要1050 架直升机，建设850 个直升机救援场点或基地，至少投入300 亿元人民币。
在我国，民间力量应该成为航空应急救援的重要力量。“救人这样神圣的事情，我想所有人都不会拒绝的。 以商业化手段调动民间力量，将民间通用航空作为国家航空救援力量的重要补充，实现政府、企业、个人的通力合作，提高国家救援方面的软实力，带动社会进步，助力经济发展，早日实现全国人民的“中国梦”。
以民间力量为主的紧急救援系统应由四部分组成：
第一部分 是医疗救护，即医院和急救体系；
第二部分 是物资，包括仓储、物流；
第三部分 是住所，即酒店、住宅、度假村、城市大厦等建筑附设的机场或者起降点一级机库等；第四部分 是直升机。若按照国际标准设置，在600 公里直径范围内需要设有一个紧急救援中心，那么，我国每个省需要30~50 架的直升机，全中国则需要近2000 架直升机，这样大数量的直升机全部由国家负担显然不可行。而由民间力量参与其中，进行社会化运作，将是一项于国于民都有利的措施。
由于我国目前在通航产业方面起步较晚，存在基础设施建设不健全，飞行员缺失，法律法规不完备等各项条件的制约，通航产业的发展还有一段路要走。
中国民航局在2013 中国国际通用航空大会上透露的消息无疑提高了通航产业发展的信心。民航局副局长夏兴华表示，民航局最近成立了由局长李家祥担任组长的通用航空工作领导小组，下设通用航空发展办公室，统筹行业资源，加大通用航空工作力度， 促进通用航空发展。夏兴华说，通用航空工作领导小组将集中开展九项工作，包括积极推进公务航空发展、完善通用航空试点工作机制、大力支持我国航空制造产业发展、积极配合有关部门做好低空空域开放的各项工作。据悉，在“十二五”至“十三五”期间，我国将建设100个通航飞行服务站。到2015 年，通航飞行员将达到2600 人左右；减少行政审批，提高通用航空运行效率。争取到“十二五”末， 在通航运行管理、适航管理及机场建设管理等方面，以更加开放、高效、便民的行政管理支持通航发展。
此外，2013 年12 月1 日起正式实施的《通用航空飞行任务审批与管理规定》无疑更加提振了通航产业发展的信心。《规定》明确了民航、军队管理部门在通用航空飞行任务审批职责方面的事权划分，并首次对通用航空飞行任务审批实行“负面清单”式管理。通用航空审批“松绑”，将有助于通用航空的快速发展。依据《规定》，只有九类通用航空飞行任务需要专门办理任务申请和审批手续，其他任务只需提前提交飞行计划即可，体现了“法无禁止即合法”的基本原则。有业内人士表示，目前通航低空飞行的审批流程是先提交飞行计划申请，如采用什么机型，飞行线路、飞行时间等，大概需要等待三四天，相当于“航权”申请。得到批准后起飞前再提交飞行任务申请，向军方确认能不能按原计划起飞，相当于“飞行时刻”的分配。如果新规定执行，大部分通航飞行就可以免去航权申请环节，起飞前直接申请飞行时刻，通航企业的经营灵活度将得到极大提升。
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