2022央企八大动向（一）：以高质量党建全力护航党的二十大- 大数跨境

2022央企八大动向（一）：以高质量党建全力护航党的二十大

中交机电局第六工程公司

2022-03-16

导读：导读‍‍2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。中央经济工作会议提出，要保持平稳健康

导读

‍‍2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。中央经济工作会议提出，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。2022年也是“十四五”规划的关键之年。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。作为国民经济的稳定器、压舱石，新的一年，央企将承担新的任务与使命。

新的一年，新的挑战。国资委党委书记、主任郝鹏在2021年12月18日召开的中央企业负责人会议上表示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，突出抓好稳增长，决战决胜国企改革三年行动，强化企业科技创新，优化国有资本布局，防范化解重大风险，充分发挥党建引领保障作用，全面做好国资央企改革发展和党的建设工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

小编本期推出特别策划《2022央企动向——央企负责人的2022》，深入分析各央企工作会议报告，梳理出各央企负责人2022年的工作动向：

今天，小编与您全文分享如下——

动向一

以高质量党建全力护航党的二十大

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循着时间节点回望2021年，迎着建党百年、全国国企党建工作会召开5周年、党的十九届六中全会胜利召开等一系列大事记，国资央企牢牢把握党的领导党的建设这一独特优势，坚持企业党的建设服务生产经营不偏离的主基调，开展了一系列富有特色、卓有成效的党建工作，为企业高质量发展汇聚了强劲的动力。

2022年，党的二十大将召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。站在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要历史节点，中央企业聚焦迎接和服务党的二十大胜利召开这条主线，紧紧围绕高质量党建引领保障高质量发展主题，在引领、保障、融合的基础上持续完善、巩固、提升，划定出企业高质量党建工作路线图，以更具系统性、全局性、更务实的举措抓党建、强党建，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，迎接党的二十大胜利召开。

政治建设成效持续巩固深化

永葆国企的政治本色，必须坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位。全国国企党建会召开5年以来，中央企业持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实，建立起了“第一议题”制度，不断增强“两个维护”的思想和行动自觉，坚定打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的先锋阵地。

2021年以来，国资央企纵深拓展党史学习教育，深入学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神，从百年历程中把正航向，从伟大成就中增强信心，从历史经验中汲取智慧，凝聚起了奋进新征程的强大动力。

做好今年工作责任大、要求高、任务重，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒深入学习党的创新理论，推动新时代党的创新理论入脑入心。2022年，中国海油、中国国新、中国节能、通用技术集团、中国绿发等央企明确提出巩固深化党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果，持之以恒加强政治建设，持续将国有企业的政治优势转化为发展优势。

巩固深化教育成果，要做到方向聚焦、目标明确。如，中国海油突出高质量党建引领保障高质量发展主题，坚持完善、强化、拓展，持续巩固党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果，为公司完成生产经营和改革发展任务提供坚强保证。中国国新进一步明确深化“我为群众办实事”实践活动，推动全系统党员、干部进一步树立正确党史观，增强历史自信，真正把捍卫“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

在思想淬炼、精神洗礼下，央企不断提高政治站位，进一步凸显国有经济战略支撑作用。

“双碳”目标下，中国大唐进入绿色低碳转型新阶段。“贯彻新发展理念，需要进一步解放思想，用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。”中国大唐党组书记、董事长邹磊表示，“要始终把‘国之大者’领悟到位，我们的决策才会越科学、越经得起历史的检验，才能确保不偏向、不变通、不走样。”

为切实提高政治站位，中国绿发提出进一步增强从政治上观察形势、分析问题、科学决策、推动工作的意识和能力，推动企业实现高质量发展。

政治站位高了，企业党组织政治能力提升才能更实、更稳。以锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力为目标，中央企业定举措、求实效。

如，中国绿发提出以各级党组织为主体，2022年一季度集中开展“学理论、悟思想、提站位、勇担当”政治能力提升工程，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断入脑入心、走深走实，全面提升党员干部政治素养和政治能力。

再如，中国国新提出要继续教育引导全体党员用伟大建党精神滋养党性修养，从政治高度看待国有资本运营事业，切实解决好“学用怎么结合”的问题，进一步发扬斗争精神、掌握斗争策略、练就斗争本领，以履职担当尽责的实际行动、齐心协力开创事业新局面。

围绕全面加强党的政治建设，中央企业不断深化教育成果、不断提高政治站位、不断提升政治能力，进一步筑牢忠诚捍卫“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。以强烈的政治责任感和历史使命感，迎接和服务党的二十大胜利召开，中央企业担当实干，勇毅前行。

党建业务深入融合促进、同频共振

没有脱离业务的党建，也没有脱离党建的业务。近年来，国资央企着力推动改革发展与党的建设同频共振，一系列打通堵点、解决难点、消除痛点的创新实践落实落地，为实现党建与业务的深入融合积累了宝贵经验。

新形势下，企业面临的内外部形势愈加严峻复杂，改革发展任务艰巨繁重。应对新问题新挑战，中央企业更加坚定步伐、深入探索，在党建融合上作文章、下苦功。

把党的领导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，是中央企业构建中国特色现代企业制度的题中要义。中国东航党组发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。在2021年疫情条件下，中国东航股权多元化改革顺利落地，负债率有效降低，流动性有力增强，规避了很多经营风险。

2022年，在疫情不确定性、外部经济不确定性、行业“慢复苏”等多重因素下，中国东航稳增长挑战重重。“只有坚持党的全面领导，才能确保我们的事业沿着正确方向前进。”中国东航党组书记、董事长刘绍勇表示。

为此，中国东航进一步拓展大党建“五大体系”建设成效，充分发挥集团党组和各级党委把方向、管大局、促落实的领导作用，强化党组织的政治属性，增强政治功能，落实管党治党责任，推动中国特色现代企业制度建设取得新进展。在完善公司治理中不断加强党的全面领导，把党的领导体现到公司治理决策、执行、监督各环节。

坚持党建领航持续推动高质量发展。中国远洋海运提出把全面深入贯彻《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》作为党建工作的龙头工程，进一步完善法人治理结构，完善议事决策规则，坚持“两个一以贯之”，全面加强党的领导取得新进展。

贯彻落实好《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，要抓住融入治理这个关键。2022年，中国航信在子企业“三重一大”集体决策制度和决策事项清单制定完成的基础上，进一步提出在融入上下功夫、在内嵌上出实招，将党组织集中参与治理与党员干部分散参与治理有机结合，切实把党的领导融入公司治理各环节，有序推进中国特色现代企业制度建设。

党建业务融合除了强化顶层制度体系保障外，要紧紧扭住责任制“牛鼻子”。为进一步用好考核评价“指挥棒”，中国国新提出优化党建融入经营、融入日常考核的指标体系，推进党建考核与经营业绩考核有效联动、考核结果与薪酬奖惩有力挂钩。

适应转型发展要求，中国绿发提出持续深化落实党建工作责任制，有效引导各级党组织围绕改革发展重点任务系统谋划和推进党建工作，进一步激发强党建促业务的内生动力。

聚焦重点发力，注重系统提升。2022年，在党建工作成果持续落地见效基础上，中央企业党建与业务融合的深度、同频共振的强度、相互促进的成效都将迎来新的跃升。

继续用功发力提升基层党建质量

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。强基固本引领改革发展，中央企业着力把党的组织建强起来、把党员动员起来，在提升基层党建质量上继续用功发力。

着眼于建强基本组织、基本队伍、基本制度，中国华电、中国国新等央企更加聚焦向新业务领域、混合所有制企业拓展延伸，持续筑牢基层党建工作基础。

如，中国华电提出要不断夯实基层基础，完善上下贯通、执行有力的组织体系，进一步做好混合所有制企业等党建工作，推进新收并购企业、新兴领域补短板、强弱项。

又如，中国国新提出力争实现主要业务板块党委设置“全覆盖”、党委班子选优配强，针对已经设立党委的企业提出要抓紧健全党建工作体系，处理好各治理主体的关系，理顺机制流程，确保充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。

实践层面，中国国新提出深入探索党建特色模式，继续推进部分独立法人企业党支部集体研究把关和混合所有制企业加强党建“双试点”工作，坚持问题导向，总结把握规律，推动党建特色模式探索走深走实。

着眼于党的基层组织优势发挥，保利集团、通用技术集团等央企结合经营发展改革特点，打出了一套能力提升“组合拳”，实现夯基础和强功能一体推进。

全国国企党建会召开5年来，保利集团坚持抓重点、补短板，强制度、严标准，融中心、促发展，把党的组织健全了起来，把党员干部组织了起来，把职工群众动员了起来，让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬。

为推动党建工作再深化、再推进，保利集团2022年启动了“固本强基、品质先锋”党建提升工程三年（2022-2024年）行动。新征程上，保利集团坚持抓基层导向，更加突出政治功能、组织功能、服务功能，从紧从严补齐党建短板，提升基层党组织向心力、战斗力、吸引力、组织力、号召力，在建强基层党组织上务求新实效，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

实现改革创新攻坚党旗所指、行动所向，重在发挥基层党组织的战斗堡垒作用。为此，通用技术集团2022年将持续推进“一强两无三高”五星党支部创建，广泛开展党员突击队、责任区、示范岗建设，确保关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着，推动基层党组织和广大党员干部在重大工程建设、重大科技项目、重大任务现场发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

紧扣“融合”二字抓基层、强基础、固基本，中央企业基层党建工作有了精准方向、建起了制度体系、具备了有力抓手，这无疑将为企业创新优势、发展优势、竞争优势注入强劲活力。

人才强企提升至战略新高度

千秋基业，人才为本。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，国际人才争夺日趋白热化。2021年9月，习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才。

全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，为中央企业干部人才队伍建设指明了路径和方向。2022年，中央企业锚定实现科技自立自强、产业转型升级、进军世界一流等战略目标，集聚创新人才、优化干部梯队、深化机制改革，全方位强化干部人才队伍建设，深入实施新时代人才强企战略。

选育培养人才，企业“重实干、重实绩、重担当、重日常”的选人用人导向更加鲜明。中国远洋海运、中国海油、中国绿发、中国华电等央企突出政治标准，选优配强各级领导班子和干部队伍。

对此，中国海油党组书记、董事长汪东进明确表示：“要切实把政治素质过硬、驾驭复杂局面能力强、经过重大斗争考验、工作实绩突出的优秀干部选出来用起来，着力培养一支政治强、专业精、结构优、活力足的高素质干部人才队伍。”

2022年多家央企将大力实施多项干部培养工程，如中国远洋海运“启航、远航”，“国投头雁”等，为强化干部人才队伍建设提供了有力支撑。

企业科技创新、绿色发展、新业务领域人才紧缺，求贤若渴。应对新形势新挑战，多家央企着力构建有效的引才用才机制，聚天下英才而用之。

“从目前情况看，人才匮乏已经成为制约发展的重要因素，各级企业都不同程度地面对‘无人可用、有人无用’的问题，面临‘后继无人、难以为继’的窘境。”新兴际华集团党委书记、董事长、总经理贾世瑞表示。为此，新兴际华提出要营造包容环境，以更加开放的格局、更加宽广的胸襟，吸引更多人才到新兴际华工作，塑造战略性领军人才。要聚焦重点领域，在智能装备、新材料、优特钢等领域主动而为、招才引才，更好推动重大项目和关键核心技术突破。

身处绿色低碳高质量发展的关键爬坡阶段，中国绿发渴求人才。针对战略发展需要，中国绿发明确提出采取请进来、走出去等方式，加强专业领军人才队伍建设，打造一批高素质领跑者，加快形成人才战略支点和雁阵格局。

以顶层设计为制度保障，中国国新将人才发展与业务发展同步谋划、同步推进，着力打造国有资本运营人才聚集中心和创新高地。

人才难得，轻视不得，耽误不得。用好用活各类人才，要创新人才使用机制，为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

持续推进党管干部原则和市场化选人用人有机统一。通用技术集团、国机集团等央企建立起更具针对性、操作性的激励约束机制，“严”“活”相济，持续释放人才创新创业活力。

在国投、通用技术集团等企业，加大中长期激励力度被提升至重要位置。“以‘十四五’规划目标为引领，企业将持续健全业绩考核和激励水平双对标机制，建立健全具有鲜明市场化特征的正向激励体系，吸引保留核心人才。”通用技术集团党组书记、董事长于旭波表示。

以信任为基础的授权放权，与激励同等重要。为此，新兴际华提出充分授权、用人不疑，真正为人才松绑，不合理的限制都要取消，该下放的权力都要下放。以信任为基础，在管理上做“减法”，在激励上做“加法”乃至“乘法”。

聚焦青年人才群体，国投提出要放手使用青年人才，敢于压担子，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角。

硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程，中央企业深入实施新时代人才强国战略，下大气力全方位培养、引进、用好人才，力争使各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，锻造出能打硬仗、打胜仗的干部人才队伍。

来源

国资报告

【声明】内容源于网络

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