内生型发展是相对于外向型发展而言的发展模式，是指经济体主要基于内生动力、内生要素以及经济自我演化和扩张的一种发展方式。简而言之，就是组织内部依靠强有力的运营管理，能够自发地持续成长。步入市场经济以来，公司一直依靠培育自我发展能力，努力寻求市场立足点，内生型发展模式特点突出。特别是近年来市场布局的调整、多元产业战略的实施、经济发展方式的转变等，为公司持续保持良好的发展势头提供了强大支撑。然而，随着公司经济持续快速的增长，在产业发展、总量扩大的同时，支撑企业经济增长的要素条件也在悄然发生变化，增长成本上升、比较优势弱化，产业层次较低、增长方式粗放、产能过剩、创新能力不足等问题和矛盾逐步显现出来。打造适合自身发展的科学的产业体系，进一步增强自我发展能力，开创全新的内生型发展局面已经到了一个刻不容缓的关键节点。
在公司层面，要加紧出台适应中长期发展规划的实施细则，特别是对新“增长极”的培育要尽快从战略层面走向实施层面，画出路线图，确定时间表，明确不同时期要达到的阶段性目标；
公司各职能部门要结合形势，制定好各项工作推动的制度和办法，完善制度办法制定、检查落实、完善提高全流程，突出对各项工作的指导性。积极探索构建项目部、总包部、内部紧密型联营体等多种项目经营模式的组建力量和分配方式。大力推进各项经营管理政策落地，继续深入推进项目预算管理暨减亏扭亏提质增效专项治理工作。以专业化、市场化需求为导向，进一步提升设备物资管理和配置水平。全面推进财务资金管理体系建设,不断转变公司三级财务管理职能。充分发挥内部资金管理平台作用，加大对资金的调剂、管控力度，有效实现资金规模效益最大化。加强重大工程项目、国际海外项目、重点投资产业的审计；进一步创新内部控制与风险管理方法和手段，不断增强内部控制执行力，科学设置风险防控机构；进一步健全完善法律风险防范、纠纷案件处理等各项法律管理制度，加快促进法律管理与经营管理的深度融合；整体推进企业惩防体系建设，有效防控管理风险和廉洁风险。充分改善发展的制度环境和人文环境，构建适合企业发展的文化体系，形成有利于充分挖掘、激活现有资源和要素的发展氛围。
各二级（法人）单位，在牢牢把握开拓市场和内部管理两条主线，结合新形势，制定新措施，开创新局面。特别是新成立的法人单位，要把握好公司的战略定位，用好公司的政策优势，逐步摆脱“输血”依赖性发展惯性思维，走出“内生”发展全新的路子，充分协调内部资源，激发内部活力，以统筹区域发展带动公司发展、以强化自身实力壮大公司实力，出新招、出实招、见实效。
企业“内力”的提升是一项长期、系统的工程，环环相扣，需要强化工作的定力、改进工作的责任、推动工作的韧劲，我们相信，在公司、公司党委的坚强领导下，在共创四局美好明天的愿景召领下，全员同心奋进，一定能走出新路子，创出新业绩，实现新跨越。
