当低价倾销的水泥在市场上以160元/吨的价格流通——远低于生产成本，当光伏企业集体减产30%以挽救行业利润，当年轻人因“有人没岗、有岗没人”的就业困境而陷入迷茫，国内经济正经历着一场内卷式竞争的严峻考验。
“内卷式竞争”已成为当前国内经济发展的核心障碍。这种恶性循环表现为在资源有限的背景下，企业和地方政府为争夺存量市场份额而陷入高投入、低产出的消耗战，其典型特征包括同质化价格战、低效重复投资与非生产性支出上升。
截至2025年6月，国内PPI已连续33个月为负，九成行业出厂价格下行，成为“无序扩张+需求不足”组合下的显性指标。水泥行业价格一度跌至160元/吨左右，远低于实际生产成本；混凝土行业利润率跌破生存红线；砂石价格最高下跌达23元/吨，同比跌幅39.4%。
这种恶性竞争正严重挤压技术创新与高质量供给空间，危及中国经济长期健康发展。
（图表摘自国家统计局2025年4月10日统计数据）
1、 内卷式竞争的现状与多维危害
内卷式竞争在各行业呈现出不同的破坏形态，但其核心特征均为资源错配与价值破坏。这种恶性循环已造成三重危机，形成制约中国经济发展的系统性障碍。
- 产业生态恶化：建材行业成为内卷重灾区。2024年建材行业产能利用率仅为68%，较2020年下降12个百分点。部分企业采用“成本倒挂”策略，以低于生产成本线的价格抢夺订单；在原材料采购环节出现“以次充好”现象，劣质粉煤灰、砂石、违规添加剂的使用比例较三年前上升37%。
- 创新动力衰竭：当企业深陷价格战泥潭，研发投入首当其冲被削减。多行业研发投入普遍下滑，进一步加剧产品同质化和竞争失序，唯有汽车行业在新能源带动下仍保持高强度研发。创新乏力形成“低质低价”循环，使企业丧失技术突破和产品升级能力。
- 就业市场扭曲：2025年全球经济增长放缓至3.3%，中国青年失业率虽小幅回落至16.5%，但制造业智能化导致传统岗位减少30%，而数字经济、生物医药等领域人才缺口超千万。这种“有人没岗，有岗没人”的错位，折射出经济转型期的深层结构性矛盾。
2 、内卷式竞争的多维根源解析
内卷式竞争的形成是多种因素交织作用的结果，需要从制度、市场和企业三个层面深入剖析其根源。
- 制度性障碍与政策扭曲：地方保护主义与市场分割构成内卷竞争的制度温床。部分地区不顾实际条件盲目上马新兴产业、重点产业，造成大量重复建设。2025年1月，国家发改委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》明确指出，各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施招商引资优惠政策。
- 市场供需的结构性失衡：传统产业面临技术迭代滞后与需求萎缩的双重挤压。以汽车行业为例，在新能源转型浪潮中，部分企业盲目跟风投资，陷入“低价竞争、减配降本”的恶性循环，而非通过技术创新提升产品价值。同时，房地产低迷与基建放缓导致建材等关联行业需求持续萎缩，产能过剩日渐加深。
- 企业竞争策略的短视与同质化：部分企业过度依赖“价格战”，忽视产品质量和服务水平提升；注重眼前利益，忽视长期技术积累和品牌建设。这种短视行为在行业内形成“劣币驱逐良币”效应，使整个产业生态恶化。
3、 国家整治内卷式竞争的政策框架
面对内卷式竞争的严峻挑战，国家层面已形成系统性整治方案，其核心是推动竞争机制从低价内耗向创新驱动转型，通过制度供给、要素流动与市场规则重塑，强化高质量供给能力。
3.1 四维发力：新供给侧改革的政策体系
国家发展改革委提出“四维发力”的系统性整治框架，推动产业健康发展：
- 创新引领产业升级：强化企业科技创新主体地位，支持企业通过研发提升产品质量和竞争力。政策将推动人工智能、量子计算等前沿领域技术跨界融合，加速传统制造业智能化转型，培育新质生产力。不同于2016年以传统行业“去产能”为主的“减法改革”，本轮改革更加注重创新引领、结构升级和制度供给的“乘法改革”。
- 破除地方保护壁垒：针对地方保护和市场分割问题，政策明确要求各地不得违规出台招商引资优惠政策，严禁以补贴等手段排斥外地企业。同时要求清理异地执法、趋利性执法等行为，强化信用体系建设与政府履约监管。2025年6月，新修订的反不正当竞争法首次将“预防内卷式竞争”写入立法目的，明确禁止平台强制商家“低于成本价销售”。
- 优化产业布局遏制低效扩张：政策将推动市场化兼并重组，加快淘汰炼油、钢铁等行业落后产能，并科学论证煤化工、氧化铝等新增项目。水泥行业通过产能核查/置换加速出清；混凝土行业则依赖市场化自律改革，建立“优质优价”机制。
- 强化监管构建公平竞争生态：市场监管部门将重拳整治劣质低价、侵权假冒等乱象，加大质量抽查力度，并通过信用修复机制优化企业营商环境。贵州省市场监管局出台的实施方案明确提出，对实施严重违法行为导致“内卷式”竞争行为的经营主体，依法依规“应列尽列”严重违法失信名单。
3.2 政策协同与长效机制建设
为加速政策落地，国家发展改革委明确表示，大部分稳就业稳经济措施将于6月底前实施。此外，超长期特别国债资金将重点支持“两重”项目建设，并通过设备更新贷款贴息等政策降低企业转型成本。
在就业保障方面，人力资源社会保障部、教育部、财政部联合印发《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》，提出17条政策举措，包括实施就业能力提升“双千计划”，在全国高校开设1000个“微专业”和1000门职业能力培训课程。
4、 行业破局实例与创新路径探索
在政策引导下，多个行业已率先探索破解内卷的有效路径，其核心是从“价格战”转向“价值战”，通过技术创新和需求深挖重塑行业生态。
4.1 技术创新驱动价值提升
汽车行业作为中国制造业的标杆，在破除内卷竞争中提供了有益范例：
- 研发体系整合：广汽集团重组内部多个技术研究院，构成新的“大研发体系”，实现研、产、供、销一体化运营。这种创新模式使产品开发周期得到极大缩短，打造市场驱动和技术驱动相结合的双轮驱动模式。
- 核心技术突破：芯擎科技推出国内首款7纳米车规级大算力芯片，一颗芯片集成智能座舱、行车、泊车多种功能。该公司创始人汪凯指出：“产业发展不能纯粹从价格方面去降低，而是更应该从创新、系统还有质量方面来保证”。该芯片预计2025年累计装车约200万片，并拿到了国际大厂的长期订单。
- 替代能源创新：远程新能源商用车集团重点推广醇氢汽车，相比较纯电动汽车，醇氢汽车具备续航长的优势，同时能解决冬季电池衰减的痛点。2025年醇氢汽车推广速度同比增长62.3%。
4.2 需求深挖创造新价值空间
精准把握消费者需求，通过产品升级创造差异化价值，成为企业破解内卷的重要手段：
- 用户导向的产品升级：东风旗下岚图汽车在新产品开发中，投入超5亿元，围绕底盘、座椅、智能座舱、智能驾驶辅助等方面，实现1366项产品升级，其中82项达到同级产品第一水平。这些升级全部来自对十几万用户意见的收集与分析，每一处改进都瞄准消费者的使用痛点。
- 情绪价值与体验创新：奇瑞汽车将新产品重点瞄准年轻消费群体，董事长尹同跃强调：“要跟客户进行互动，抓住客户感性需求和情绪价值的需求点”。这种从功能满足向情感满足的转变，为企业创造了新的价值空间。
4.3 全球布局拓展发展空间
“出海”成为企业破解内卷的重要抓手，中国汽车产业不再满足于简单的出口贸易，而是通过技术输出、本地化运营深耕海外市场：
- 全球化战略升级：2025年上半年，中国汽车出口达到308.3万辆，同比增长10.4%，其中新能源汽车出口106万辆，同比大增75.2%。奇瑞汽车在海外市场推动本地化发展，让“中国制造”和“中国技术创新”被更多国家共享。
- 国际化服务体系：中国汽车工程研究院联合国内外产业链伙伴，搭建起国际化合作平台，推动中外标准接轨与检测认证互认，为车企海外运营提供属地化技术支撑。这种“一站式”解决方案帮助车企提升产品在当地市场的适应性、可靠性和用户满意度，降低质量风险。
5 、青年抗内卷生存策略与成长路径
在经济下行周期中，青年群体面临严峻就业压力，2025届高校毕业生预计达1222万人，比上年增加43万人。面对这一挑战，青年需要构建多维能力体系，在变革中寻找突围路径。
5.1 技能重塑与教育转型
教育体系正在积极调整，为青年提供应对内卷的能力装备：
- 微专业与精准技能培养：国家实施就业能力提升“双千计划”，在全国高校开设1000个“微专业”和1000门职业能力培训课程。西安万通技术学校开设新能源三电系统课程，毕业生起薪超行业平均水平40%。这些项目直指产业需求，培养市场急需的“数字工人”和复合型人才。
- 数字技能与跨界融合：AI算法工程师月薪突破2.3万元，掌握人形机器人操作者年薪可达百万。教育数字化战略推动国家智慧教育平台上线跨领域课程，助力构建“专业+AI”知识体系。猎聘数据显示，持续学习者的职业生命周期延长5-8年。
- 新职业培育体系：短视频直播生态孕育产生了174个新职业，如网络主播、互联网营销师、直播招聘师等。全国政协委员余兴安建议，由有关部门牵头，联合龙头平台企业制定《短视频直播新职业能力标准》，开发“短视频运营”“直播电商”等专项课程，纳入国家职业技能提升行动范围。
5.2 产业趋势与财富机遇把握
青年应主动布局抗周期行业，避开红海竞争：
- 硬科技赛道：新能源汽车人才缺口达103万，智能驾驶工程师年薪中位数30万元。低空经济、商业航天等新增长极年增速超40%。建议关注地方政府产业扶持政策，如乡村振兴项目补贴，考取“健康管理师”“碳排放管理师”等国家认证资质。
- 区域经济重构：杭州、成都等新一线城市提供人才公寓和创业补贴，硕士起薪差距缩小至15%。中西部军工产业崛起带来稳定就业机会。青年可结合区域发展战略，选择更具成长空间的地域发展。
- 轻资产副业模式：发展“主业+副业”双轨制，通过知识变现（职业规划咨询）、供应链赋能（无货源电商）、技能复用（程序员接外包）等方式建立收入安全垫。但需拒绝押金类“伪副业”，优先选择时间弹性大的项目。
5.3 全球化视野与风险对冲
在全球化背景下，青年应拓展国际视野，构建风险对冲机制：
- 技能国际化：掌握Python、跨文化沟通等技能，参与“一带一路”项目可获30%薪资溢价。跨国企业项目经理年薪可达国内同岗位2倍。建立“主业+海外兼职”双轨制，如越南工业园区中国技工月薪达国内2倍，中东基建项目急需工程管理人才。
- 财务安全边界：践行“极简主义财务观”，采用4321法则调整版：40%基础生存（房租/饮食）、30%稳健投资（指数基金定投+货币基金）、20%技能投资、10%风险准备金。储备3-6个月应急资金，配置国债、货币基金等稳健资产，警惕高杠杆投资，保持现金流安全。
6 、系统性治理建议与未来展望
破除内卷式竞争是一项系统工程，需要制度、市场、企业、个人多方协同。基于当前实践与挑战，我们提出以下综合治理建议：
6.1 构建“制度-市场-企业”协同治理体系
- 统一大市场制度深化：加快落实《全国统一大市场建设指引》，建立地方保护主义审查机制，对设置隐性市场壁垒的行为进行常态化督查。建议在省级层面建立“内卷指数”监测体系，综合价格、利润、产能利用率等指标，对行业内卷风险进行预警。
- 创新导向的政绩考核改革：改变GDP导向的地方考核体系，将“研发投入强度”“专利转化率”“产业链价值提升度”纳入地方政府考核指标。建立新兴产业准入的跨区域备案制，防止重复建设导致的资源错配。
- 企业合规与质量提升激励：扩大 “优质优价”认证范围，对通过质量认证的企业给予税收抵免、绿色通道等激励。在政府采购中提高质量标准权重，形成优质产品溢价机制，使质量创新者获得市场回报，打破“劣币驱逐良币”的恶性循环。
6.2 青年就业生态的系统性优化
针对青年就业困境，需构建多层次支持体系：
- 数字化就业平台升级：建设省级“青年就业驿站”，为异地求职的高校毕业生等青年提供政策解读、职业指导、招聘信息等“一站式”服务。推广“政策计算器”等数字化工具，推动各项就业政策集中兑现。
- 新职业培育与国际认证：推动职业资格和职业技能等级认证国际化，支持行业协会制定“网络主播”“互联网营销师”“内容审核师”等职业资格和等级认证体系，对接RCEP框架推动国际互认。扶持“技能变现”创新，鼓励平台开通知识付费、技能打赏等功能。
- 终身学习账户制度：建议设立个人“技能发展账户”，整合政府补贴、企业年金和个人投入，用于职业技能提升。对参与人工智能、量子计算等前沿领域培训的青年给予个人所得税抵扣。
6.3 全球价值链重构中的中国路径
在全球产业链重构背景下，中国企业需重新定位：
- 技术标准国际化：支持企业参与国际标准制定，如在锂电池、新能源、大数据等领域加快制定国际标准。通过技术输出提升全球价值链地位，避免陷入低价竞争陷阱。
- 新兴市场深度本地化：改变“简单出口贸易”模式，在东南亚、中东等地区建立研发-生产-服务全链条本地化体系。借鉴中国汽车工程研究院经验，搭建国际化合作平台，推动中外标准接轨与检测认证互认。
- 产业链韧性建设：在“一带一路”框架下构建多元化供应链体系，降低地缘政治风险。支持企业通过海外并购获取核心技术，补链强链，提升产业链自主可控能力。
内卷的本质不是竞争过度，而是创新不足。当岚图汽车的1366项升级换来82项行业第一，当光伏企业集体减产30%却实现价格回升，当贵州建立全国首个“内卷式竞争”整治清单，中国经济正在从“量”的扩张转向“质”的突围。
整治内卷式竞争不仅是短期纠偏，更是中国经济高质量发展的必由之路。通过技术、制度、文化三维发力，推动资源配置效率提升和全球价值链地位升级，为构建新发展格局奠定基础。正如汽车产业在“出海”中寻得新空间（上半年新能源出口增长75.2%），中国经济的突围之路，在于以创新重塑竞争本质——从争夺存量到创造增量，从价格血战到价值共赢。
破除内卷的终极答案，写在那些将芯片制程推进至7纳米的车企里，写在那些带出百万年薪的“微专业”课堂上，更写在每个拒绝“低质低价”、选择“持续进化”的个体抉择中。