关于建设工程中暂列金与基本预备费的差异对比

（一）暂列金

1.特点：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB/T50500-2024），暂列金属于签约合同价的组成部分，由发包人在工程量清单中暂定并包括在合同总价中；本质是合同层面的备用金，用于支付招标时尚未确定或详细说明的、合同价款调整等费用。

2.计算规则

（1）暂列金额由招标人根据工程特点、工期长短进行估算。可以参考《2013建设工程计价计量规范辅导》，按分部分项工程费的10%~15%为参考。

（2）暂列金由发包人批准，结算时按实际发生费用扣减，未使用部分归发包人所有。

3.适用场景

（1）用于招标时尚未确定或者详细说明的所需材料、设备、工程、服务的采购；

（2）施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素（如法规变化、物价波动）出现时的工程价款调整；

（3）发生的索赔、现场签证确认的费用。

（二）基本预备费

1.特点：根据《建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC 2-2015），基本预备费属于项目总投资的组成部分，在投资估算或设计概算阶段预留；本质是项目层面的风险储备金，覆盖建设全周期的投资风险。

2.计算规则

（1）根据上述规程，基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率，其中基本预备费率参考具体行业文件。

（2）基本预备费需按项目管理规定和审批程序动用，未使用部分仍属项目资金。

3.适用场景

（1）批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、工程变更（超出暂列金覆盖范围或未预见的重大变更）、材料代用、局部地基处理增加的费用；

（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用（超出现场常规安全措施），实行工程保险的工程项目，该费用适当降低；

（3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用；

（4）超规超限设备运输增加的费用。

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