一场由贸易壁垒引发的产业变革，正让中国生物燃料行业重新寻路。
欧美贸易重压下，中国生物燃料行业正在经历一场深刻变革。随着欧盟对中国生物柴油征收10%至35.6%的反倾销税，以及英国近期跟进征收高达54.65%的关税，中国生物柴油出口遭受重创。
数据显示，中国生物柴油产量约80%出口欧盟，而今年以来出口量下降了40%，仅为12亿升。在40多家生物柴油生产商中，约有四分之一已经停产。
然而，危机中孕育新机。与生物柴油遭遇形成鲜明对比的是，可持续航空燃料（SAF）被特别排除在欧美关税措施之外，这为中国生物燃料产业开辟了一条新路。
01 贸易围堵：欧盟关税风暴冲击中国生物柴油
欧盟委员会今年2月正式裁定，对原产于中国的生物柴油征收10.0%至35.6%的反倾销税。
这一关税措施覆盖了来自18个成员国的60多家生产商，涉及纯生物柴油及其混合形式。
受影响的企业中，张家港易高旗下怡斯莱面临10%的关税，浙江嘉澳产品被征收高达35.6%的关税，卓越新能则面临23.4%的关税。
雪上加霜的是，英国也在近期宣布对中国生物柴油征收高达54.65%的关税，甚至超过了欧盟的最高关税。
欧盟是全球最大的生物柴油消费地，自中国进口生物柴油是为了满足其巨大的消费需求，而中方的产品则被指责“远低于市场水平”的价格销售。
02 产业转型：从生物柴油到SAF的战略转向
面对日益收紧的贸易壁垒，中国庞大的生物燃料产能开始寻找新出路。可持续航空燃料（SAF） 成为产业的战略新方向。
与生物柴油不同，欧盟和英国都明确将SAF排除在反倾销税之外。这一政策差异成为中国生物燃料企业转型的催化剂。
中国的炼油厂开始将原本用于生产生物柴油的原料和产能，重新配置到经济性更具吸引力、且享有监管豁免的SAF生产上。
据标普数据显示，目前中国已有超过40个SAF生产设施投入运营、在建或规划中。
这一转型不仅关乎规避关税，更关乎抢占未来市场。国际航空运输协会预测，2023年全球SAF消费量将达700万吨，2030年将增至2000万吨，到2050年更将突破8000万吨。
03 政策赋能：“白名单”制度加速SAF出口
中国官方也在积极引导和鼓励SAF出口，推出了 “白名单” 制度。
这一制度按照常规航空燃料的审批流程进行处理，同时为整个价值链提供绿色金融激励措施。
今年以来，“白名单”审批速度明显加快。迄今为止，中国官方已批准共计每年120万吨的出口配额，其中包括上文提到被征收生物柴油关税的怡斯莱、嘉澳等企业。
山东东营在9月下旬被列入中国第二批SAF出口“白名单”试点城市后，近期成功完成了首次大规模可持续航空燃料出口。
今年11月，有14，000吨以废弃食用油为基础的SAF从山东运往欧盟。
04 市场驱动：全球航空业脱碳刚需
SAF之所以被欧美“豁免”，根本在于全球航空业面临的巨大脱碳压力。
航空业作为难以电气化的行业，对可持续燃料存在刚性需求。
欧盟已强制规定自2025年起航空燃料中必须掺入2% 的可持续航空燃料，预计将新增约76万吨的需求。
这一规定正在重塑全球生物燃料贸易格局。
SAF之所以被视为可持续，是因为它与传统航空燃料相比，可减少高达80% 的二氧化碳排放量。
这种减排效果主要来自于其使用生物残留物（如用过的食用油）作为原料。
汉莎航空集团保证，他们目前使用的SAF能减少至少80% 的二氧化碳排放。
05 原料挑战：废弃食用油的供应瓶颈
虽然SAF前景广阔，但中国生产商面临着一个关键制约：原料供应。
废弃食用油（UCO）已成为SAF发展的关键制约因素。
中国每年收集的废弃食用油高达约52亿升，但仅有63% 被转化为生物燃料，远不足以支撑未来SAF的产能野心。
为确保国内供应，中国在2024年底取消了废弃食用油的出口退税。
这一举措反映了原料对SAF产业发展的重要性。
在全球范围内，原料挑战同样存在。国际能源署预测，2022年至2027年，全球对植物油、废渣油和脂肪的需求将增长56%，达到约7900万吨。
06 全球影响：贸易格局重构与相互依赖
中国生物燃料产业的转型，正在引发全球贸易格局的连锁反应。
欧洲买家们正在全球急切寻找UCO的替代来源。来自海湾合作委员会（GCC） 的废弃食用油正成为主要受益者，日益填补中国生物柴油留下的市场空白。
对于欧洲和英国而言，保护主义措施或许能暂时缓解生产商的困境，但同时也有可能在掺混强制令不断提高之际，加深对外国SAF的依赖。
如果中国生产商成功将产能转向SAF，欧美国家可能会发现：自己不过是从一种依赖，跳向了另一种依赖。
美国农业部预计，到2025年，中国的SAF产能将达到30亿至38亿升，有可能超过整个欧洲。
全球航空业对SAF的迫切需求，以及中国在生物燃料生产上的成熟技术和产能，共同推动了这场转型。随着更多中国企业加入SAF生产行列，一个全新的生物燃料出口格局正在形成。
贸易壁垒没能阻挡中国生物燃料产业的发展，反而加速了其向更高附加值、更具战略意义的产品转型。在这场围绕绿色能源的全球竞争中，中国生物燃料产业正在换道超车。
