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【回眸“十二五”展望“十三五”系列报道③】台州在省内率先全面施行“五证合一”登记制度,简政“大礼包”提速百姓创业梦

【回眸“十二五”展望“十三五”系列报道③】台州在省内率先全面施行“五证合一”登记制度,简政“大礼包”提速百姓创业梦 台州市信保基金
2015-11-23
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导读:2013年10月,我市在全市率先推行商事登记先照后证注册资本实缴改认缴、多证联办等系列改革措施。  今年

  2013年10月,我市在全市率先推行商事登记先照后证注册资本实缴改认缴、多证联办等系列改革措施。

  今年上半年随着改革不断激发市场活跃度,创业资本大量释放,总创业资金260.4亿元,同比增长17.09%。


   数据:新登记公司大幅增长

2014年,全市新设市场主体数72066户,同比增长24.75%,其中新登记公司制企业16465家,同比增长115.9%。

  2015年2月13日,我市在全市地市级中率先颁发了第一本营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”营业执照。6月23日,我市又颁发了第一份标注组织机构代码证号、税务登记证号、社会保险登记好号、统计登记证号的“五证合一”营业执照。

  截至今年8月,全市市场主体达到了427913户,同比增长5.29%,新登记公司制企业69397家,同比增幅达19.33%。


案例:企业办证原先至少要跑四趟 现在两趟够了


  今年9月29日上午,在市行政服务中心市场监管局窗口,台州市典乐网络科技有限公司的法人代表叶路平从窗口工作人员手中,接过了新版“五证合一、一照一码”的营业执照。

  “我以前也办过营业执照,因为要找的部门很多,申报的材料要交一大堆,有时候材料漏了,还要跑部门重新拿材料、填写资料,不知道要跑几趟。”对于这么快就能领到营业执照,叶路平有些难以置信地说,当时他到窗口申报时,工作人员只给他一份材料填写,而且被告知最快只需要22个工作时,也就是两三个工作日的工夫,就能拿到营业执照了。

  当时,叶路平还有些怀疑,但在提交材料后的第四天,他真的就拿到了营业执照,“政府在商事行政审批服务方面,做得真的很不错,跟以前相比,现在的流程更省时省力,也更省钱。”

  据了解,“五证合一”登记制度,是指企业设立、变更(备案)登记中,通过“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”,将由市场监督管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门、人力资源和社会保障部门、统计部门分别办理、各自发证(照),改为由申请人一表申请,行政服务中心“五证合一”综合窗口统一收件,与市场监管、质监、国税、地税、人社、统计协同,核发加载组织机构代码、税务登记号(纳税人识别号)、社会保险登记证号和统计登记证号的企业营业执照(正副本),用“一照五码”实现“五证合一”。

  市行政服务中心“五证合一”办理窗口的工作人员许复民介绍,新的登记制度实施后,企业只需要提交一份表格、一套资料即可办理,办理时间最快只需22个工作时,往返跑只需要两次,节约时间的同时提高了效率。

  事实上,这次登记制度的改革主要目的就是实现审批时间的最大程度压缩和服务质量的最大幅度提高,以及改革红利最大限度的释放。

  原先企业办理营业执照是需要收费的,实行新制度后,实行了零收费,全面取消企业注册登记费和组织机构代码证费用。

  许复民说,除了免去收费,审批涉及的单位从原来的5个减少到1个,审批时间从原来的少则一周多则半月甚至更久到现在只需两三个工作日,企业从原先至少要跑四趟到现在申请、办证总共2次,省去了时间、精力外,企业的经济成本也得到了进一步降低。

点评:五证合一是创新政府行政管理之举

  实行“五证合一”登记制度后,企业注册登记手续再次简化,从最初的跑6个部门窗口到跑2个窗口再到只跑1个窗口,办理时间从原先的20多日到5日再到现在的3日,极大降低办证成本,压缩办证时间,最大限度释放改革红利,实实在在地给台州的企业和创业者在商事行政审批上带去了极大的便捷。

  在采访的过程中,对于那么快就能拿到营业执照,许多企业和创业者都表示非常意外,也对政府“五证合一”制度给老百姓送去简政放权的大礼包表示满意。

  在民营企业较发达的台州,“五证合一、一照一码”登记制度改革,是深化商事制度改革之举,是顺应台州人民群众干事创业期望之举,是创新政府行政管理之举,利民利企利国,对于激发台州经济内在活力、增添发展新动力都具有重要的意义。


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台州市信保基金
台州信保基金成立于2014年11月,致力于以信用保证业务为杠杆,为小微企业、“三农”、创业创新市场主体、战略性新兴产业项目实施主体等提供融资增信,被浙江省财政厅、浙江省地方金融监管局认定为浙江省首批政府性融资担保机构。
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