推动绿色金融与转型金融有效衔接

银行业金融机构既是推动绿色低碳发展的重要领域，也是有力的抓手。中国进出口银行战略规划部副总经理李晓炜12月2日在中国金融学会学术年会上表示，经过多年的探索，进出口银行已经将绿色发展理念植入了自身发展战略规划，建立了以绿色信贷为主体，绿色基金、碳金融服务为补充的多元化绿色金融业务体系。截至2023年末，中国进出口银行绿色信贷业务余额超过5300亿元，同比增长20.5%，所支持的绿色信贷项目合计减少标准煤使用量2257万吨，减排二氧化碳2789万吨，二氧化硫69万吨，节水1488万吨。

山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，工业门类齐全，是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，工业增加值占全省地区生产总值的30%以上。在这样一个产业结构的背景下，山东是能源消耗大省，同时也是碳排放大省。对此，山东省金融系统主动把握机遇，完善政策支持体系，创新金融产品服务，不断加大对绿色低碳转型的金融支持力度。

中国人民银行山东省分行党委书记、行长肖龙沧分享了山东省在推动金融机构产品创新方面的经验：“我们每年联合省财政厅等部门，评选支持经济高质量发展优秀金融创新产品，每项给予50万元奖励。同时用好人民银行动产融资统一登记公示系统，引导金融机构推出一系列特色、绿色金融产品。”

值得关注的是，绿色转型的成本是巨大的，包括中国在内各国都面临着艰巨的任务和很大的融资缺口。根据联合国气候融资问题独立高级别专家组的估算，到2030年发展中国家每年将面临高达2.4万亿美元的需求，用以应对气候变化及其带来的挑战。

由此来看，未来转型金融创新型金融产品具有广阔的发展空间。针对转型企业多元化的金融需求，李晓炜建议，未来要通过股权投资、发行债券、社会基金等多种融资方式与贷款相结合，撬动各方资本共同投资绿色项目，持续完善涵盖信贷、债券、投资、咨询等多元化的产品体系，更好地满足绿色转型领域的资金需求。

“未来要进一步加快发展债券直接融资。在发挥好银行贷款主渠道作用的基础上，大力培育绿色债券发行需求，鼓励发展股债结合、投贷联动业务，引导金融资源向绿色低碳转型领域聚集。”肖龙沧表示。

金融产品通常需要企业定期披露转型进展，以便金融机构对项目的环境表现进行长期跟踪评价。但现阶段，我国碳排放监测、统计制度尚未统一，部分高碳行业和领域的碳核算、碳减排等相关标准仍待细化和完善，这就使得转型金融业务创新推广缓慢，且存在“洗绿”“漂绿”风险。

由此来看，完善转型金融标准体系，夯实绿色金融和转型金融发展基础至关重要。结合山东省转型金融发展经验，肖龙沧表示，未来要加快构建统一完备的转型金融标准体系，通过完善国家层面碳排放核算、环境风险评估等标准，整合现有绿色债券、融资和信贷标准，为金融机构精准识别绿色转型项目提供条件。以山东省为例，山东省将立足产业转型需求，在国家统一标准框架下，加快出台山东省化工、有色等行业转型金融支持标准，并建立转型项目信息库。

此外，在推进绿色与转型发展的过程中，还应进一步强化市场化、法治化原则，防止以简单行政命令推进转型。“要给企业转型以稳定的预期、科学的规划，通过完善现代公司治理机制，夯实企业持续健康发展基础。”肖龙沧表示。