【控股要闻】打出创新转型“组合拳” 激活高质量发展“新引擎”——郑州投资控股有限公司

郑州投资控股有限公司（以下简称：郑州控股公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥党组织在国有企业的政治引领作用，努力走出一条以高质量党建引领企业高质量发展之路。在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委的精心培育下，郑州控股公司逐步确立了以建设一流国有资本投资公司为发展定位，以产业投资为核心手段，以发展郑州市优势产业、战略产业为目标的“1+1+N”业务发展体系，以实干实战实绩不断刷新发展成绩单。十余年来，郑州控股公司一路步履铿锵，不断开拓创新。如何进一步促进国有资产优化配置和合理使用，如何切实推进国企改革、激活发展潜能，郑州控股人一直在探索。

一、强基固本，党建领航，红色引擎拉动高质量发展“加速跑”

郑州控股公司党委认真贯彻落实习近平总书记对国企党建的新要求，把实现国有资产保值增值作为党委工作的出发点和落脚点，努力把党建成效转化为发展优势。

一是突出阵地建设，平常时候看得出来。以支部规范化、标准化建设为目标, 配强支委班子、强化党建考核、抓牢党员教育，筑牢支部建设“四梁八柱”，不断提升党建科学化规范化水平。

二是强化先锋模范作用，关键时候站的出来。推动党的组织和党的工作深度嵌入公司各个业务板块，大力开展党员“亮身份、当先锋、树形象、比贡献”活动，党员干部带头攻坚克难，引导党员在改革发展中勇挑重担，汇聚共促发展的强大力量。

三是发挥党建引领硬核作用，危难关头豁得出来。在统筹抓好疫情防控和防汛救灾工作中，郑州控股公司党委号召全体党员干部闻令而动，坚持疫情防控与灾后重建工作一体推进，统一思想、坚定决心，全力克服灾情疫情双重挑战，尽全力保障国有资产不受损失，助力经济社会发展重回“正轨”。

二、学史力行，躬身为民，推进“我为群众办实事”落地生效

一是突出为民惠民，聚焦民生工程办实事。郑州控股公司紧跟市委市政府引才聚才战略步伐，先后投入13.7亿元建设郑州市区三环内最大的青年人才公寓——沁河苑项目，拟为入郑青年人才提供房屋2002套。沁河苑项目始终以让人才住的舒心、暖心、放心为目标，倾力打造“生活+居住+休闲+汇聚人才+创业”五位一体的社区空间，全方位满足青年人才在郑住房及生活需求。在安置房项目建设中，郑州控股公司始终立足国有企业责任担当，将群众利益记在心里，扛在肩上，确保老百姓如期住上放心房、安心房。二七区马寨镇安置房项目作为二七区重大民生工程之一，建成后总体可安置人数约1.2万人，郑州控股公司党委多次安排部署，充分协调各方资源，努力克服不利条件，全力打造群众满意的精品工程、民心工程。

二是突出党管人才，聚焦职工成长办实事。郑州控股公司始终将“我为群众办实事”与关注职工成长基础保障紧密结合，一方面，深化三项制度改革，加强人才激励、引进、培养机制建设。坚持“以德为先、任人唯贤、人事相宜”的干部选拔原则，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选人标准，根据岗位需要，严格按照选聘程序、竞争上岗办法及《党政领导干部选拔任用工作条例》要求进行干部选拔任用，扎实推进“干部能上能下、员工能进能出”。近年来公司本部共招聘选拔任用中层干部18人，显著提升广大干部职工压力感、使命感、责任感。另一方面，突出精干高效原则，激发干部职工工作活力，坚持从内部培训、正向激励、职业生涯管理等多方面，助推个人价值实现。与清华大学经管学院合作，组织派出公司领导参加清华大学公开课程，累计培训80余人次。按培训计划组织业务人员参加专题业务研讨培训班，结合各岗位实际，采取了内训、授课、外出考察学习等多种形式，多种层次、多种渠道组织员工培训学习，以学促干，提高员工整体素质和业务技能，激发工作活力。

三是扎实开展“保落实”工作，突出责任担当，聚焦群众所思所想所盼办实事。为进一步缓解灾情疫情对中小微企业的冲击，郑州控股公司党委第一时间开会研讨租户减免政策，对租用国有资产的租户直接减免房租，累计减免租金589.16万元，有效缓解中小微企业租户经营压力，帮扶中小微企业渡过难关。在社区共建中，郑州控股公司以打造控股志愿服务品牌为目标，队伍建设不断加强，活动内容不断丰富，体制机制不断完善。常态化开展清洁家园、文明交通、普法教育等各类志愿服务，郑州控股“志愿红”已成为精神文明创建的传统项目、亮点项目。

三、产融结合，内外联动，扛起郑州现代产业体系发展“蓄水池”责任  

郑州控股公司始终根植郑州发展优势，精准发力，深化基金与产业对接，探索产融结合发展新模式，助力郑州市战略性新兴产业发展。

一是优化布局，投控结合力促发展。根据市政府、市国资委的产业布局规划，郑州控股公司积极做好战略性投资工作，先后投资了郑州银行、安彩高科、中原环保等上市公司在内的33家本地重点企业，实现长期投资68.36亿元，涉及金融、装备制造、电子信息、房地产开发、文化创意等多个行业。切实使国有资本成为助力郑州经济社会发展的活化因子，充分展现了国有资本的影响力。

二是点石成金，赋能产业转型发展。为推动重大项目落地，郑州控股公司积极探索通过市场化运作，形成“立、融、用、管、还”一体化全产业链投融资运营机制，持续加强同各类金融机构对接，利用信贷、发债、信托等多元化融资模式提升公司融资能力。郑州控股公司通过下属子公司国投资管公司积极推进并顺利完成了河南省郑洛新国投双创发展创业投资基金、郑州高新产业知识产权运营基金、民权中证国投创业投资基金、郑州国投产业发展基金的募资、备案工作，工商注册总规模达18亿元。与此同时，作为双GP之一参与设立了总规模300亿元的郑州航空港区兴港产业发展基金，在产业方向、项目筛选、投资运作等方面与航空港区形成了市、区两级联动、强强联合、优势互补的共振效应。目前国投资管公司在管基金投资的格威特、平原智能装备等5家战略新兴行业企业，已列入河南省省定重点上市后备企业名单。

三是添薪助燃，发挥产业基金引导作用。郑州控股公司坚持用市场的逻辑谋事、用平台思维做发展乘法，秉承“政府引导、市场运作、循环使用、科学决策、防范风险”的投资运作原则，不断创新政府资金扶持方式、发挥财政资金的杠杆效应和引领作用, 引导金融资本与新兴产业深度融合。下属产业发展引导基金公司开展社会化基金招引，推进设立光大郑州国投新产业投资基金与光控郑州国投新产业投资基金，按照郑州战略发展投向要求，聚焦智能制造、AI、新能源、新材料、环保、软件、信息技术等战略性新兴产业和未来产业发展方向，精确锁定具有“硬核”科技、爆发式成长潜力的企业。目前，两支产业基金所投专精特新企业已展现巨大成长潜力，百川畅银作为国内沼气发电领军企业，已于今年5月在深圳证券交易所创业板首发上市；数码大方作为国内CAD、MES和PLM软件及工业云服务的领跑者，入选国家规划布局重点软件企业、国家级高新技术企业及中关村国家自主创新示范区创新型企业；海泰新能、亚成微、平原智能等一批深耕清洁能源、芯片开发、智能制造领域的行业新秀也将借力中部地区高质量发展东风，迎来爆发式增长。

四、创新驱动，筑巢引凤，激发郑州产业转型升级新活力  

郑州控股公司围绕助推产业转型升级的重大使命，注重搭建平台、完善生态、催生变革、助力发展，力求通过“一园一核一区”的新型产业园区的开发运营模式和产业全价值链综合投融资运营服务，打造一批涵盖文化产业、大数据、电子信息、仓储运输等不同类型的高质量产业园区。

一是发挥战略导向，打造高新产业发展新高地。为助力郑州加快构建现代产业体系，郑州控股公司对重点产业园区持续加大各类资源的投入力度，着力打造天健湖智联网产业园、中原数字经济科创园等一批郑州市标杆型产业园区，并积极谋划深圳豫商产业园项目，探索发展“飞地经济”新模式。目前各园区已建成规模40余万平方米，成为新兴产业发展的“肥沃土壤”。目前各产业园区共入驻紫光计算机、阿里云创新中心、中国科学院苏州生物医学工程技术研究所等行业龙头、各类高新技术企业、中小微企业百余家，产业集聚效应正在形成。

二是依托优势资源，打造中原城市文化新地标。二砂片区作为全国重点文物保护单位，具有独特的工业历史文化内涵。自2013年来，郑州控股公司作为项目的规划、建设及运营方之一，坚持以“文化引领、科技支撑”的发展理念，努力探索工业遗存“变废为宝”之路。2020年二砂文创园首开区一经开放就备受瞩目，未来二砂文创园将构建“文创+科创”全链功能为一体的综合性立体产业体系，成为郑州“产业新动能、文化新经济、城市新名片”。 

三是立足区位优势，打造智慧物流产业新基地。郑州投控智慧物流产业园处于国家郑州经济技术开发区国际物流园区核心功能区，郑州控股公司聚焦经营管理短板和园区服务关键环节，从团队建设、降本增效、对标管理、风险防控等多个维度积极推进园区改革措施，现阶段已初步形成了以50余家物流电商、供应链仓储及中小微科技成长性企业集聚的智慧物流产业生态。园区下一步将抢抓中国（河南）自由贸易试验区、郑州经开综合保税区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区的“三区叠加”政策开放优势，积极融入物流公路港、国际陆港及航空港等现代立体交通枢纽经济，倾力打造智慧物流产业新基地。

五、转变思路，优化重组，提升国有资产开发与运营管理效率  

在国企改革的浪潮中，郑州控股公司主动求变，积极破除“等靠要”思维，在抓实了资产盘活这一前提下，以市场化运作为手段，不断优化资产结构和布局，引导国有资产向高效益的方向发展，确保国有资产效益最大化。

一是在资产盘活方面，郑州控股公司对于传统业务投资规模的扩大不再单纯瞄准于“量”的提升，而是注重扩大有效投资，加强精准调控，不断提高项目管理水平，稳投资、促转型、助升级，昆仑望岳等项目已成为区域标杆项目。

二是在资产租赁方面，在保证原产权单位职工稳定，国有资产不出现安全问题的前提下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循等价有偿和公开公平公正原则，采取公开招租方式，在广泛征集承租方的基础上，通过公开竞争择优确定，提高资产利用效益，实现资产价值最大化。

三是在资产处置方面，兼顾市场经济效益与社会责任，统筹做好国有资产移交出让工作,进一步增强服务城市发展能力。

在开拓奋进的漫漫征途中，郑州控股公司将始终发扬伟大建党精神，接好历史的接力棒，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，推动国企改革走实走深走好。下一步，郑州控股公司将重点围绕数字经济、5G、人工智能、大数据、新基建等领域，提升产业园区板块比重，发挥产业金融和基金投资业务支持作用，强化资产开发运营管理，为助力我市国家中心城市建设，推进中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展作出更大贡献。