全力创建“清廉燃料”！

“清 廉 燃 料”

华能燃料公司

为贯彻全面从严治党方针，认真落实中央及集团公司有关要求，燃料公司将廉洁文化融入华燃文化，着力推动廉洁文化建设，强化党员、干部廉洁自律意识，进一步增强党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面开展“清廉燃料”创建工作。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，领悟好坚持好运用好“两个结合”“六个必须坚持”科学方法，坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

结合华能“三色文化”，不忘初心、牢记使命，发扬“三千”精神，弘扬领先文化。聚焦贸易、港口、航运三个板块，聚焦专业化、国际化、市场化特点，坚持思想建党与制度治党同向发力，坚持依法治企与以德治企相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现政治清明、企业清廉、干部清正。

·推进加强党风廉政建设·

胸怀“国之大者”，紧紧围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略，牢固树立大局观、大安全观、大成本观，着力提升核心竞争力，把“清廉燃料”融入公司改革发展、生产经营全过程各环节，找准切入点和着力点，奋力推动燃料公司实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

实施“文化强企”战略，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，不断丰富精神文化供给。充分发挥职工在“清廉燃料”创建中的主体作用，真正做到文化发展为了职工、文化发展依靠职工、文化发展成效由职工评判、文化发展成果由职工共享，积极用廉洁文化、廉洁生态吸引人、培养人、塑造人、发展人。

坚定历史自信、文化自信，借鉴当地历代贤吏为官之道，继承和发扬中华优秀传统文化，传递精神火炬，以历史经验启迪智慧，以光荣传统锤炼作风，在继承中创新、在创新中发展，与时俱进丰富华能“三色文化”的时代内涵。

·推进加强党风廉政建设·

为做实做细“清廉燃料”创建，特成立“清廉燃料”创建工作领导小组，并设立工作小组，形成“党委统一领导、纪委组织协调、部门（基层企业）齐抓共建、群众广泛参与”的格局。

·推进加强党风廉政建设·

廉洁文化是企业发展过程中长期积累、沉淀和梳理形成的，包含精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四种形态。

廉洁文化理念是廉洁文化的核心与灵魂，是“清廉燃料”创建的重中之重。聚焦主责主业，建立“一板块一品牌、一企业一特色”廉洁文化矩阵，挖掘、提炼出具有燃料公司鲜明特色的廉洁文化理念，形成同频共振、融合推进的廉洁文化体系，成为全体员工的廉洁价值追求和精神支柱。

☆廉洁文化品牌：清廉燃料，覆盖范围：清廉机关、清廉贸易、清廉港口、清廉航运。

☆廉洁理念：传承“三色”文化，围绕华燃品牌，分板块挖掘廉洁理念，提炼燃料公司廉洁文化核心理念。

☆廉洁愿景：廉洁至上、业务合规，诚信共赢、企业健康。

☆廉洁方针：健全全面从严治党体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设清廉燃料。

廉洁文化的行为规范一般包括廉洁道德规范、岗位层级规范、廉洁行为规范等，是对全体员工廉洁从业的行为要求和指导。

☆规范“微权力”（正面清单）：聚焦重点领域、关键环节，紧盯薄弱环节和风险漏洞，梳理对应领域“微权力”及其权力规范运行流程图、防控措施，加强对“微权力”的流程管控和监督。加强学习运用，汇编“微权力”清册，健全依法规范公开运行长效机制。

☆行为禁区（负面清单）：细化红线、底线，建立通用的廉洁负面清单和与岗位相匹配、与重点业务风险点相关联的负面清单，开展对照自查自纠。

☆清廉作风：建立企业-部门（支部）两个层面的作风要求，构建满意度评估机制，实现闭环管理。

☆廉洁从业承诺书：结合最新政策，对照岗位要求，建立各层级人员廉洁从业承诺书。明确供应商廉洁要求，公开廉洁承诺，将廉洁情况纳入供应商评价指标。确定个人廉洁座右铭。

☆廉洁从业手册：梳理党的十八大以来，尤其是党的二十大以来，对党中央制定的一系列政策法规及集团公司相关制度政策进行整理，形成《华能燃料公司廉洁从业手册》。

制度是廉洁文化建设的基础，进一步健全和完善制度体系，让廉洁理念成为良好制度执行环境的基石，使廉洁理念转化为员工必须遵守的行为准则，培养遵守制度的自觉性，保证制度取得应有的成效，推动“清廉燃料”建设走深走实。

☆落实“大监督”工作：建立“大监督”体系及运行机制。构建巡视巡察审计整改成果运用长效机制。及时修订完善相关制度，建立制度清册。

☆建立“四位一体”风险防控体系：以合规为基础、内控为载体，将廉洁、风险管控要求嵌入业务流程，构建全面风险防控体系。

☆健全廉洁档案：为关键少数和关键岗位建立廉洁活页夹。建立廉洁活页夹的管理制度，实行常态化管理。

☆推进信息化建设：把纪检业务嵌入信息平台，建立大监督信息平台，加强对现有平台系统的运用，强化信息共享。

每年5月为燃料公司党风廉政建设宣教月。以大宣教格局作支撑，加强宣传、教育、引导，共促廉洁文化建设。在营造清廉氛围上聚力，强化文化浸润，持续擦亮“清廉燃料”品牌。

☆传承红色基因：结合传统文化，深入挖掘当地历史文献、文化经典和文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，汇编成册。整合传统文化中蕴含的廉洁理念，丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值，推出相关研究成果、书籍、融媒体等作品；大力宣传崇德尚廉、廉政为本、持廉守正等传统廉洁文化精华，培养涵养党员干部的政治气节和政治风骨。

☆汇编警示案例：各部门、各单位与属地有关单位合作，收集汇总与贸易、港口、航运业务相关的案件材料，汇编案件警示录。

☆开展家风建设：举办“清廉家风”系列活动，比如开展廉政家访、红色家风、“廉内助”座谈等活动。

☆加强廉洁教育：建立廉洁教育长效机制，发挥基础作用，丰富教育形式。加强与供应商、电厂等相关方进行廉洁共建。对新员工、年轻干部的廉洁教育。以正面引导与反面警示相结合，将政德教育、廉洁教育及警示教育纳入党支部规范化标准化建设，一体布置、一体检查、一体考核。

☆强化阵地建设：制作廉洁文化可视化阵地，采用线上线下多种方式，利用文化墙、展板、微信号、网页等形式，以廉洁小课堂、纪法小课堂、廉洁书籍读书会等载体，进行广泛宣传明示。

·推进加强党风廉政建设·

把“清廉燃料”纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、精神文明创建考评统筹谋划。建立“清廉燃料”创建联席会议机制，由公司纪委牵头，纪审部、党建部、办公室及各基层企业配合，充分发挥组织、宣传、工会以及共青团的重要作用，加强统筹协调和督促指导，凝聚工作合力，推动有效落实。

各牵头部门（单位）切实担负起“清廉燃料”创建的重要职责，统筹资源、牵头抓总，制定具体工作方案，明确目标任务、具体举措和时间节点，确保各项任务落实落地、见行见效。加强经费保障，把廉洁文化建设经费纳入本级党建经费预算，结合实际引导社会力量有序参与“清廉燃料”创建工作。

各部门、各单位以“清廉燃料”创建为契机，对照“清廉燃料”示范标准积极探索实践，紧密结合行业特点，共同落实党风廉政建设责任，持续改进工作作风、涵养政治生态，不断提升专业化、市场化、国际化能力和水平。

·推进加强党风廉政建设·