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随着环境问题的日益加剧和人们对健康安全的重视,绿色农业在国内受到广泛的关注,同时绿色农业也成为国家供给侧改革的重要内容,以前我们一般将“三无”,即无公害农产品、绿色食品和有机食品合称为绿色农业,但当下绿色农业的概念已经得到很大的延展,不仅仅是指“三无”食品,农村环境保护、低污染甚至零污染的农业生产也都包含在绿色农机的范畴内,农机做为绿色农业的动力源,要为绿色农业保驾护航,同时绿色农机本身也应该是绿色的,是环境友好型的,是能可持续发展的,绿色农业里也蕴藏着绿色农机的大机会。
绿色农业
政策给予前所未有的支持
绿色农业是以生态农业为基础,以绿色无公害农产品的生产经营为核心,是生态效益与社会效益相结合的一种新型农业发展模式,是未来我国农业发展的主导方向。具体而言,绿色农业主要由“三品”(绿色农产品)以及配套的绿色农业技术、绿色农产品生产、绿色农产品市场以及绿色营销等构成。
出于环境保护和食品健康安全考虑,我国政府近几年开始重视绿色农业的发展,从2015年开始,针对绿色农业发展,国家频频出台一系列支持政策,2017年则出台了几个颇有力度的落地政策,这标志着中国的绿色农业由政策宣传进入了具体的落地实施阶段,也预示着绿色农业从概念炒作变成了真正的商机。
突出农机购置补贴政策绿色生态导向,支持引导绿色高效农机装备创新和推广应用。
一是从2017年起,对技术成熟的秸秆还田离田、保护性耕作、残膜回收、畜禽粪污处理、精准施肥及有机肥制备、高效施药等绿色高效机具全部实行敞开补贴,加大补贴支持力度。
二是选择10个省开展农机新产品补贴试点,重点围绕绿色发展急需的新产品开展补贴试点,充分引导支持产品和技术创新。开展无人植保飞机应用试点。
三是组织农机试验鉴定系统以绿色高效机具鉴定为重点,补短板、强能力,加快新产品试验鉴定,促进农机新产品的推广。
组织农业部农机推广总站和重点省农机推广机构、全国农机化专家团队,围绕重点技术,开展对比试验,总结发布一批主推技术模式;加强标准的制修订,发布一批急需急用行业标准;总结遴选,推出一批重点装备。
一是开展东北等重点地区秸秆还田条件下的机械化耕作技术模式应用调查和试验,发布一批不同作物的机械化耕作技术模式和主推机具。
二是组织林果业机械化专家,开展茶叶、苹果、葡萄等有机肥施用替代化肥机械化技术调研,总结制订1-2个机械化生产技术指导意见,促进有机肥替代技术应用。
三是组织饲料与养殖工程专家,开展蛋鸡、奶牛、生猪等畜种粪污源头减排、清粪技术、场内收集运输、处理工艺和资源化利用等环节的专题调研,对现有机械化技术做出分析评价,针对不同畜禽种提出相应的粪污资源化利用方式、创新和推广重点。
四是在甘肃、宁夏、新疆等地开展以机械化捡拾为核心的农膜回收体系试验验证,围绕农膜质量控制、农膜机械化捡拾、农膜回收加工,提出配套整体解决方案。
五是组织梳理和制修订秸秆还田、残膜回收、畜禽粪便等机具应用和评价行业标准。
欧美和日本等农业发达国家已经建立起了适合自己国家的绿色农业产业链,美国每年绿色农业产值超过500亿美元,而我国的绿色农业才刚刚起步,需要打造适合我们农业发展的完整的产业链。
绿色农业产业链及其延伸涉及农业的良种培育、无害种植(选种、种植过程中不同的生产标准,导致了无公害食品、绿色食品、有机食品的主要区别)、收割、检测、储存、运输、加工、包装等一系列流程,因而涉及的行业、公司也较为众多。
推广绿色农机
挖掘绿色农机蕴含的商机
政策要点:以玉米秸秆处理利用为重点,大力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用。在东北地区60个玉米主产县率先开展秸秆综合利用试点,积极推广深翻还田、秸秆饲料无害防腐和零污染焚烧供热等技术,力争到2020年,东北地区秸秆综合利用率达到80%以上,基本杜绝露天焚烧现象。
政策要点:大力推广有机肥替代化肥技术,加快推进畜禽养殖废弃物及农作物秸秆资源化利用,实现节本增效、提质增效。2017年选择100个果菜茶重点县(市、区)开展示范,支持引导农民和新型经营主体积造和施用有机肥,因地制宜推广符合生产实际的有机肥利用方式。围绕优势产区、核心产区,集中打造一批有机肥替代、绿色优质农产品生产基地(园区),发挥示范效应。2020年,果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上,果菜茶核心产区和知名品牌生产基地(园区)化肥用量减少50%以上。
政策要点:以西北为重点区域,以棉花、玉米、马铃薯为重点作物,以加厚地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向,连片实施,整县推进,综合治理。在甘肃、新疆、内蒙古等地区建设100个治理示范县,全面推广使用加厚地膜,推进减量替代;推动建立以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收等多种方式的回收利用机制,试点“谁生产、谁回收”的地膜生产者责任延伸制度;力争到2020年,农膜回收率达80%以上,农田“白色污染”得到有效控制。
政策要点:从2017年起,对精准施肥、高效施药等绿色高效机具全部实行敞开补贴,加大补贴支持力度;选择10个省开展农机新产品补贴试点,开展无人植保飞机应用试点;加快智能农机装备蔬菜智能化精细生产、现代果园智能化精细生产管理;《重点工作分工表》:推进农药减施增效综合技术集成应用,组织行业专家开展水田自走式喷杆施药技术与智能化装备发展研讨,就静电喷雾、智能变量喷雾等关键技术应用推广提出方案;组织开展水田植保技术及装备现状及需求调研,开展水田植保机械、植保无人机示范演示;组织开展轻型植保机械选型优化研讨,围绕全程机械化示范省(市、县)建设,开展轻型植保机械、无人机植保现场示范演示,推进先进适用植保机械推广应用,促进农药减施增效。
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