我国是世界上木材及木制品的生产大国和消费大国，同时又是人均占有和可供消费的森林（木材）资源极少的国家之一。天然林保护工程的实施，使得国内森林逐年减伐，造成市场上国产木材供应出现较大缺口。然而，随着我国经济不断发展，生产建设的扩大和人民生活水平的提高增加了市场的木材消费。目前国产木材无论在质量和数量上都无法满足日益增长的需求。
从1999年开始国家进行了一系列政策调整，实施原木和锯材进口零关税，且木材进口取消核定公司经营制度，使木材进口迅猛增加。随着我国木材缺口的增大，木材供应在短时期内还会在很大程度上依赖进口，原木和锯材进口量仍会持续增加。
扩大进口成为缓解木材供需矛盾的主要手段，目前我国林产品进口额已经占据世界贸易重比例，成为世界林产品进口大国。
我国木材内供不足、依赖进口的国情使得我国木材行业受国际波动影响大，风险防御能力低，国内大量木材商家往往选择囤货来规避风险。
但是长期以往，木材囤货堆积，目前我国木材市场出现严重供过于求现象。原木价格从去年二季度开始上涨，国外木材供应商一直提高产能，增加发货量，造成国内库存不断增加，直到半年前价格才开始下滑。
我国木材价格不断调整，受内外两方面挤压，木材商家在夹缝中艰难生存。要改善我国木材资源现状，就必须实现木材资源的自给自足，以保护和增加森林资源、改善森林结构、提高森林生产力为主要目标。
我国近十几年来，每年增植大量人工林，植树造林的步伐从来没有间断过。但目前人工林年产量较低且材质较差，不能满足市场要求，因此必须加强人工林管理，提高单产，同时优化造林树种结构，为市场提供大量适销的木材，缓和木材需求的结构性短缺。
建设速生丰产林，不仅可以减轻现有森林资源特别是天然林保护的压力，还是立足国内解决木材供需矛盾的根本途径。工程建设的总体目标是到2015年，新造和低产林改造1333万公顷，提供国内生产用材需求量的40％，加上现有森林资源的合理采伐利用，国内木材供需基本趋于平衡。
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