4月30日,孟加拉国一系列重大经济动态集中释放,从国内降息松绑到巨资购入波音客机,再到与中国密集磋商贷款降息,展现出达卡在当前压力下谋求突围的战略轨迹。
面对工业界的持续呼吁与能源短缺的现实,孟加拉国政府给出了明确的调整信号。商务部长穆克塔迪尔本周明确表示,国内现已高达13-14%的商业贷款利率 "不适用于成衣等劳动密集型行业" 。未来,政府计划着力下调双位数的贷款利率,以激励新的私人投资,同时盘活存量业务。
在政策落地的速度上,孟方也有意"换挡提速"。财政部长阿米尔·霍斯鲁·马哈茂德在预算磋商会上释放信号:新财年虽难提供大规模税收减免,但将全力拔除营商障碍,力求在三个月内显著改善港口、物流与海关效率,降低企业运营成本。
值得注意的是,孟加拉国的财政底牌仍有约束——明面上虽计划扩大预算,但政府已明白表示将侧重于精简、高效的生产性投资,而非单纯追求巨量资金涌入。
被视为缓解双边贸易压力的关键一招,孟加拉国最终敲定了转向波音的大单,决心从其国有航空公司——孟加拉航空向波音公司购买14架飞机,交易金额高约37亿美元。新政府这一决定直接逆转了上届政府原有价值10架空客订单的计划。
航空业的转向背后,更多是经济与地缘权衡的互动。分析认为,该操作意在削平孟方对美近60亿美元的贸易逆差,借此缓解潜在的关税升级风险。对孟方地位举足轻重的成衣出口业,深深依赖对美优惠贸易条款,为保出口顺畅,达卡决定以一种更可见的方式"增进美孟合作"。
在焦头烂额地应对传统出口市场的同时,孟加拉国的眼光同样聚焦于东方——中国。
上月24日,国家发展改革委副主任周海兵在京会晤了孟加拉国总理财政和计划顾问提图米尔。双方在深入推动中孟高质量共建"一带一路"、发展规划编制、绿色发展与人工智能合作等方面进行了密切磋商。中方重申愿与孟方开展发展战略对接,交流中长期规划经验,积极推动新兴领域的务实合作。
在更紧迫的"金融账单"上,孟方已向中方明确提出了更高的期望。就在不久前的双边会议中,孟方积极吁请中方将面向其贷款的利率从当前的2-3%下降至1%,同时希望豁免承诺费用、将还款期从20年延长至30年。有迹象表明,中方原则同意在"优质借款记录"的基础上,进一步探讨降息的可行性。
具体到制造业领域,中孟的互动同样取得突破性进展。4月27日,中国纺织印染代表团与孟加拉国中国商业工业协会(BCCCI)举行座谈会。BCCCI现有超750家会员企业,其中超500家为中资企业。从成衣加工向上游产业升级,是孟纺织行业面临的重要窗口期;代表团特别指出,现阶段中国纺织企业在孟投资已超过26.7亿美元。
目前,中国已经跃居孟加拉国第五大外资来源国,投资额约17亿-20亿美元。最近一个财年,孟加拉国从华进口了约180亿美元的商品,其工业部门对中国的资本与半成品的依赖程度日益加深。
在贸易规则建设上,中孟两国已高调拉宽框架。不久前,双方签署了21项合作文书,并宣布启动7个新项目,涵盖数字经济、绿色与低碳开发、基础设施等广泛方向。值得一提的,这些协议中还正式宣布完成中孟自贸协定的可行性联合研究、启动双边投资协定优化协定的谈判,指在金融与投资的制度化上设立更高标准。
最具实质的资金支持方面,中国已经承诺一个含四种援助类型(赠款、无息贷款、优惠贷款和商业贷款)的组合包,同时,人民币的10亿金额(约折合1600亿塔卡)的金融援助措施也在推进中。进出口银行等机构亦在与孟方密切谋划贷款架构,为下一步的产业升级与基建工程输血。
孟加拉国国内经济环境的改善与外部战略的层次跃升,正同步推进。而中国始终是这两个进程的重要支柱。从开诚布公的价格谈判,到合计超20余项的行业体系协定,以及正在加速落地的纺织与新能源产能升级,中孟合作从传统的商贸采购正迈向高级技术转移与一体化供应链构建的全新阶段。
在一个更需要流动性、技术与抗风险能力的全球周期中,达卡能否背靠东方的支持,顶住传统市场的收缩压力并顺利跨越结构转型的分水岭,这势必会是下一阶段观察南亚经济版图的重要脉搏。
海国图智研究院孟加拉分部,作为中孟战略合作深度构建者,秉持“超越信息,定义未来”理念,扎根孟加拉设立常驻办公室,依托在地专家团队、高层官方通路与广泛企业网络,联合本地顶尖学府开展权威研究,以智库、哨所、平台三位一体架构,提供市场研判、合规尽调、精准对接、项目落地等全周期战略服务,擅长整合中国资本技术、欧洲解决方案与孟加拉市场需求,为中资企业提供情报、资源与解决方案复合型价值,助力规避风险、高效落地,打造长期可持续竞争优势,成为值得信赖的本地化战略伙伴与南亚市场同行者。
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