国家税务总局不久前公布的统计数据显示，“营改增”试点工作稳步推进，2014年给超过95%的试点纳税人带来了税负下降的实惠，共计减税898亿元。2014年新加入试点的铁路运输业及邮政业分别减税8亿元和4亿元。
>>> 今年的政府工作报告中指出，要推动财税体制改革取得新进展。其中，力争全面完成“营改增”的表述引发代表委员热议。
全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝表示，国务院提出2015年力争全面完成“营改增”，全国所有增值税纳税人都将充分享受到“营改增”带来的改革红利，标志着消费型增值税彻底改革到位，这是税制改革的一个重要里程碑。此次“营改增”最大的突破就是打通了从前端生产企业到后端服务企业的整个税收链条，使产业链条上的企业可以细化分工，促进服务业的发展。
全国人大代表、河南省政协副主席钱国玉认为，“营改增”在全国铺开，不仅对税制改革有利，使增值税的设置更加合理，而且更加有利于促进经济发展，减轻相关企业税收负担，特别是能够推动现代服务业发展。“希望‘营改增’能在今年跑好这项改革接力赛的‘最后一棒’。”
全国政协委员、财政部财科所原所长贾康说，“营改增”是一项已经获得普遍共识的改革举措。在各种结构性减税的选项里，“营改增”是分量最重、影响最深远且带有制度建设和机制创新特色的改革事项。但他同时坦承，在2015年全面完成“营改增”还会面临一些困难，需要有更大的决心。
>>> 根据工作安排，2015年，税务机关将继续推进“营改增”扩围，力争将范围扩大到建筑业和不动产、金融保险业、生活服务业。代表委员对“营改增”扩围提出了一些具体建议。
全国人大代表、中建五局党委副书记、董事长鲁贵卿建议建筑业实行6%的增值税税率。他表示，若实行11%的税率，建筑企业税负将大幅增加。因为目前建筑业增值税的抵扣链条不完整，不能抵扣进项税额或抵扣不足。他还建议建筑业与关联行业同步实行“营改增”，以减少不能抵扣的进项税额。
有代表委员提出，在推进“营改增”的同时，应针对增值税税率及征收率设置偏多、容易扭曲抵扣链条的税制现状，进一步简化增值税税率及征收率。建议在未来的增值税税制设计中，逐步减少增值税税率档次，并考虑降低17%的标准税率。
有代表委员提出，由于现代服务业纳税人普遍规模较小，为了能使增值税不重复课税的优势充分覆盖这部分纳税人，应逐步降低增值税一般纳税人的认定标准。
来源：国家税务总局微信
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