
21日,交通运输部公布面向社会征求意见的《收费公路管理条例》修订稿(以下简称“修订稿”),拟对高速公路长期收费,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,修订后的《条例》不再规定具体的收费期限,按照用收费偿还债务的原则,以该路网实际偿债期为准确定收费期限。上述关于调整收费期限的规定,引发公众高度关切和舆论热议。

围绕高速公路该不该收费以及如何收费、收多少费的争论一直存在。虽然国情有所不同,但国外在高速公路收费问题上的做法或许能给我们提供一些借鉴。滚动浏览下↓↓↓↓↓↓
美国高速公路总里程居世界第一,但极少收费。在美国约10万公里的高速公路上,只有将近1万公里是收费路段。
与中国靠贷款修路不一样,美国目前已经建成的高速公路基本上靠的是政府税收。
美国的高速公路往往是跨州公路,在建设时由联邦政府和所在州政府按照9:1的比例出资修建。联邦政府的资金由“联邦公路信托基金”提供,其资金来源是机动车的燃油税、购置税和使用税。眼下美国政府也有维护高速公路资金不充盈的担忧,参众两院正在商讨通过出售战略石油储备以及美联储减少向大银行支付利息的办法予以补充。
由于是联邦财政和州财政出资,因此这些高速公路都被视为公共产品,理应免费。只有少数州收取一定费用来维护老旧公路。
正因为如此,在美国高速公路上开车一般很少看见收费站,即使偶尔遇到一些,费用也是非常便宜。
美国政府认为,对公路的使用如果采取收费的办法,在公路上设卡收费成本高,还会给行车带来诸多不便。而征收燃油税是最有效、最公平的方法,开车的里程多自然使用道路多,交的税款也多。
法国高速公路无论其建设、营运还是养护,主要以特许经营模式进行。四分之三的法国高速公路为特许经营公路,即收取通行费的高速公路。
高速公路因各个路段的经营公司不一样而导致收费各不相同。过路费的标准要由公司和法国环境与可持续发展部下属的基础设施局进行协商,法国环境与可持续发展部每年还要对高速公路网的收费进行检查,杜绝特许经营公司随意涨价,并且过路费一年只能涨一次。
日本国内的高速公路全部都是收费公路。
日本的高速公路采取类似中国的“贷款修路,收费还贷”政策修建,不少高速公路的还贷速度极慢,有的建成了40年还在还贷。但周末、节假日对高速公路收费设定收费最高限额,超出不另收。
来源:编辑:杜静 康逸,新华国际客户端报道
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