四类污染物将被征税税率基本持平排污费标准
开征环境税已研究多年,环境保护税法草案或将明确,征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类,征税标准与现行的排污费收费标准基本持平。对超标、超总量排放污染物的,加倍征收环保税。
发改委、财政部和环保部联合印发的通知规定,2015年6月底前,各省(区、市)要将废气排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元,污水排污费征收标准不低于每污染当量1.4元。与2003年以来的排污费标准相比,污水类和废气类污染物排污费标准翻了一番。
苏明 (财政部财科所副所长)去年下半年相关部门提高了排污费的征收标准,总体看,我认为环境税的税收标准基本把排污费平移过来,税率水平是比较适中的。
张斌 (中国社科院财经战略研究院研究员)第一步要完成环境保护费改税,使其征收规范起来。未来,税率税额表可能微调。现在环境问题日益恶化,而原来排污费的标准偏低,环保税税负理想的参照标准就是污染物治理的成本。从这个角度看,征求意见稿的税率标准整体是偏低的,不排除整体税负略微提。
刘剑文 (中国财税法学研究会会长)排污费向环境税转轨过程中,不宜提高太多,要考虑企业的承受能力,基本持平现行排污费比较合适,但如果在排污费基础上略微增加也不是不可能。
环境保护税达数百亿 环保行业的新契机
根据全国环境统计公报,2014年排污费解缴入库户金额186.8亿元。专家称,费改税后,每年环境保护税的规模应高于排污费规模,或达数百亿人民币。
费改税,环境税有助于解决执行力度和环保投资等问题。环保税若顺利推进将有助于解决制约我国环保行业发展的两大问题:投资资金不足和监管力度不足等问题。对排污征税,通过控制税率的方式,可征集到足够额度的资金用于环保投资;同时以税收的模式,将有力的提升相关款项的征收效率和执法力度。
业内人士指出,环境税对环保行业来说是重大的利好。在经济下行压力大的宏观经济背景下,企业利润空间小,面对高额的环境保护税,企业不得不思考如何减排,选择正确的环保行为,减轻企业污染面临的巨大经济压力。

