生态环境部 | 刚刚，生态环境部召开3月新闻发布会！回应：新部门职能、七大专项行动、全国污染普查...

今天上午10点，生态环境部将召开2018年3月份例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持，第二次全国污染源普查工作办公室洪亚雄主任向媒体介绍第二次全国污染源普查工作有关情况，并共同回答大家关心的问题。

生态环境部新闻发言人刘友宾通报近期重点工作进展情况。刘友宾首先通报了第二批中央环保督察7省（市）公开移交案件问责情况。据通报，在第二批中央环境保护督察中，北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省（市）共问责1048人，其中省部级干部3人（甘肃祁连山生态环境破坏问题），厅级干部159人（正厅级干部56人），处级干部464人（正处级干部246人）。

刘友宾在通报中称，近日，生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部、国家林业和草原局、中国科学院和国家海洋局联合启动“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动。这是国务院机构改革方案出台后，新组建的生态环境部等七部门联合开展的一个重要专项行动。这次专项行动在“绿盾2017”专项行动的基础上，进一步突出问题导向，将检查对象扩展到了所有469个国家级自然保护区和847个省级自然保护区存在的突出环境问题。

刘友宾在通报中称，2017年12月至2018年1月，我部对国家环境空气质量监测网自动监测站点组织检查时，发现9个国控站点受到喷淋干扰。

本次答记者问环节的话题，主要围绕第二次全国污染普查、生态环境部新职能、七大专项行为等。

1、十年后启动第二次全国污染源普查 思路由围绕总量控制转向围绕为环境管理服务

第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄表示，全国污染源普查目前开展了两次，第一次全国污染源普查于2007年-2009年开展，第二次全国污染源普查在2017年-2019年期间开展。他表示，第一次全国污染源普查时，环境管理是以总量控制为中心的，所以普查要把总量控制几项主要污染物的环境家底情况摸清楚。经过了10年，环境形势发生了很大变化，污染物排放也发生了很大的变化。这个阶段，环境管理的重点在环境质量的改善，所以二次污染源普查整体的逻辑思路是围绕为环境管理服务，这次污染源普查需要查什么，首先我们就要对环境质量进行一个深刻的分析，看看到底影响环境质量的主要污染物有哪些。

初步筛查740万个工业污染源，是否包括散乱污企业？对此，第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄表示，污染源普查要“全覆盖”，就像人口普查一样，户籍人口都有登记的，关键的是那些非户籍人口怎么办，也要查清楚。污染源普查也是一样，工商行政管理部门都有登记了，税务部门都有登记了，这些企业都比较好办，都是正规的，都有法人代表。最怕的就是那些散乱污，散乱污的这些企业往往他的排放没有经过治理，他是正规企业排放的十几倍甚至几十倍，所以把这些散乱污企业搞清楚，也是我们污染源普查工作力图要做的一件事情。 

第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄表示，我们对数据质量要求六个字：全面、真实、一致。怎么样保证？首先从技术上，我们的核算方法，我们要花大力气保证它的科学性。其次在管理方面，我们提出来全员控制、全过程控制。 最后就是结果管理，数上了以后，我们也要通过第三方进行抽查。我们想通过这样一些措施能保证我们普查工作的质量，这个质量是我们污染源数据质量，是贯彻我们工作始终的一条线，必须紧紧抓住这条线，质量不好，不科学，不真实，普查工作是白做的。 

2、生态环境部进一步增强监管方面四大职能

生态环境部组建后，新部门职能相比过去有哪些变化？ 对此，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，关于生态环境部的职责问题，首任生态环境部部长李干杰同志在十三届全国人大一次会议记者会上，已经向大家做了很好的解释和说明。刘友宾说，生态环境部整合了环境保护部原有全部职责和其他6个部门相关职责，把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来。此外，生态环境部进一步增强了监管方面的四大职能，既包括污染防治，也包括生态保护，监管领域进一步扩展，监管职能进一步增强。

3、生态环境部将继续推广使用强化督查积累的经验 今年将启动七大专项行动

生态环境部新闻发言人刘友宾表示，强化督查是在过去工作基础上进行了优化和改进的新的环境执法长效机制，绝不是短期行为，绝不是过去一年我们就鸣锣收兵了。强化督查的经验、做法、和探索是有益的，可复制，可推广。他表示，新组建的生态环境部今年将继续推广使用强化督查积累的这些经验，目前正在研究制定相关工作方案，今年将全面启动七大专项行动，作为全面打好污染防治攻坚战的标志性工程。据介绍，七大专项行动除了相关部门已经启动的绿盾2018自然保护区监督检查行动，还包括重点区域大气污染综合治理攻坚、落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》等七大专项行动。

来源 |北极星环保网

编辑 | 广东合诚环境工程有限公司

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