分析 | 有困境但也有前景，农村垃圾处理并非过不去的坎儿

“绿树村边合，青山郭外斜。”

绿色本应是乡村的主打色，然而，随着农村经济快速发展和消费方式转变，农村的生活垃圾排放量日益增长，加之污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧等现象存在，部分地区陷入“脏乱差”的困境。

据前瞻产业研究院《2018-2023年中国农村垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》测算，2017年我国农村生活垃圾产生量约为1.8亿吨，人均垃圾产生量为0.8kg/d，其中至少有0.7亿吨以上未作任何处理。

值得注意的是，农村垃圾成分复杂，产量巨大，对农村生态环境的影响日趋严重，阻碍了我国建设“美丽乡村”的进程，因而近年来的中央一号文件都反复强调农村环境处理问题。

得益于国家对农村环境治理的重视，“污水处理”“厕所革命”以及村内道路建设工作逐渐开展，我国农村垃圾处理状况有较大改善。目前，全国不少地方都在建设美丽乡村、提升村民人居环境方面做了有益的探索。

其中，浙江自2003年实施“千村示范、万村整治”工程以来，通过专业化、市场化建设和运行管护，推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，农村人居环境得到明显改善，这一经验值得各地借鉴学习。

中国环保在线查阅资料发现，目前，在农村垃圾处理技术上，多数农村地区垃圾处理主要采取的是填埋、焚烧两大方式，方便又快捷。

然而，这两种处理办法均会产生渗滤液处理、废气排放问题，严重危害土壤环境和农村空气质量。

因此，在填埋和焚烧的基础上，业内人士又提出第三条解决路径——垃圾分类资源化处理技术，并建议尽快建立生活垃圾分类资源化方式的行业标准，形成市场准入的技术门槛。

自去年以来，闪蒸矿化低温裂解处理技术成为行业“新宠”，有望破解农村垃圾处理技术瓶颈。

由于长期以来，我国农村的生活垃圾基本处于“前端分类缺乏内外动力，中端收运基础薄弱，末端处置未成体系”的境地，行业仍存在很多不足继续改善。

如：垃圾处理设施的运行和维护成本比较高，有的地方存在重建设、轻维护的问题；现有财政制度不能对垃圾处理提供长期有效的支持；利益关联机制不健全，民众缺乏主动性去自觉维护村庄的公共服务设施……

业内人士表示，“垃圾围村”从表面上看，是村民环境卫生观念、环保意识的养成赶不上物质生活改善的速度，垃圾处理硬件设施赶不上垃圾生产的规模和速度。从深层次上说，则说明农村公共服务体系和社会治理水平还存在明显的短板。

因此，全方位考量、因地制宜探索出一条适合我国国情的农村生活垃圾处理模式，需要发挥多方协调治理作用，确保政府引导、市场导向、社会自治的农村垃圾有效治理机制。

农村垃圾治理有困境，但也有前景。国内外示范试点城市的成功经验表明，在政府主导下，以农村居民为主体，用循环经济的思路因地制宜、科学施策，农村垃圾治理就不会成为“过不去的坎儿”。

来源 |环保在线

编辑 | 广东合诚环境工程有限公司

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