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欧美化OR拉美化?楼继伟:中国很可能陷入中等收入陷阱

欧美化OR拉美化?楼继伟:中国很可能陷入中等收入陷阱 企业电子老板
2015-06-03
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导读:华大讯 近日,在“清华中国经济高层讲坛”,财政部部长楼继伟表示,中国在未来的5至10年有50%的可能




华大讯 近日,在“清华中国经济高层讲坛”,财政部部长楼继伟表示,中国在未来的5至10年有50%的可能性会滑入中等收入陷阱。楼继伟说,面临着经济增速换挡期、经济结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的中国,未来很有可能将陷入经济和社会发展的“停滞陷阱”。


作为一种概念和现象,“中等收入陷阱”是由世界银行的专家学者基于长期的历史视角,从众多国家的经济社会转型实际中整理概括出来的,主要是指进入中等收入阶段的经济体进一步的经济增长被原有增长机制锁定,经济增长回落或停滞,人均国民收入的提升进入瓶颈期,难以突破一定的上限,从而导致一直滞留在中等收入水平线上。


在此过程中,社会经济的发展还伴随着其他一些特征,如民主乱象、贫富分化、腐败多发、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。虽然,“中等收入陷阱”不一定成为一种经济规律,但只要这种现象普遍到在统计上具有一定的显著性,就不能忽视它。


从学术角度,中等收入陷阱是否存在有争议,但从现实角度,中等收入陷阱不啻于一种有效的总结。以往中等收入陷阱更多出现在拉美以及东南亚中东等地,随着中国在近年收入迈入中等收入阶段,压力骤然增加。在中国语境下,中等收入陷阱这一词语几乎涵盖了中国经济社会政治转型的多重现象,从经济潜力下滑到投资收益递减,从腐败滋生到贫富不均。就某种意义而言,中等收入陷阱如同“新常态”等话语,代表了中国在转型期间的集体焦虑与选择迷茫。中国能否跨越中等收入陷阱这一命题,本质上是又一次追问中国向何处去。


按照楼继伟的概括,中等收入陷阱实际上是停滞陷阱。以往支持中国三十年两位数发展的主要因素正是低成本人力、制度改革、加入WTO红利,而这三大因素红利已经消耗殆尽甚至变为劣势。从未来30年的时间周期来看,基本面已经改变,观察视角主要体现在三点:刘易斯拐点、人口拐点、债务周期的结合。刘易斯拐点到来意味着以往无限量供应的农村闲置劳动力消耗殆尽,人力成本急剧提升,而人口拐点到来意味着青壮年的减少,城市化动力不足以及养老成本飙升。


至于跨越中等收入陷阱,韩国展示了一个很好的先例。与阿根廷巴西等拉美国家不同,韩国有幸避免了“中等收入陷阱”。去年10月25日,亚洲开发银行(ADB)发布一份题为《亚洲2050:实现亚洲世纪》的研究报告称,通过培育中产阶级以及转换到知识经济,韩国成功地跨越了“中等收入陷阱”。该报告高度评价道,韩国高等教育普及度高达95%,超过美国的82%;研发费用占GDP的比重为3.4%,位居世界第三;超越“追赶式发展”,并实现以企业家精神以及技术革新为主导的经济发展方式。


探讨跨越“中等收入陷阱”的应对之策,中国需要从政府、市场、社会“三位一体”的国家公共治理层面来进行。转变政府职能、调整经济结构、转变发展方式,促进公平正义、加强生态保护、维持社会稳定,建立文化认同、建设创新国家、培养杰出人才,这些都是政府、市场与社会需要共同去面对和解决的新难题。要从根源上解决这些难题,必须打破经济体制改革单兵突进的路径。


对于跨过“中等收入陷阱”的措施,楼继伟也提出了自己的见解,中国要跨越中等收入陷阱,首先是要进行农业改革,通过鼓励农产品进口,进一步加快转移农村剩余劳动力,弥补中国人口红利的消褪和制造业、服务业的劳动力短缺,使工资增速低于生产率的增速;第二是要进行户籍改革,真正打破户口迁移障碍;其第三是要进行土地改革,允许农村土地入市;第四则是要充实社保基金,以全面应对即将到来的快速老龄化问题。


在达到中等收入水平之前,中国只要赢得与发展中国家的竞争,就能够持续增长。但是当今中国的竞争对手不是那些发展中国家,而是实力雄厚的发达国家。因此,中国只有通过政治、经济体系的彻底改革,才能赢得其与发达国家的竞争。只有这样它才能成功地跨越“中等收入陷阱”。


东方证券首席经济学家邵宇表示,对内改革与产业转型方面,成功国家的可参考经验至少包括:1、重视从生产型创新向技术性创新的转变;2、加大教育投资;3、确立公平竞争的市场规则,削减财阀权利;4、重视产业升级的顶层设计;5、缩小贫富差距、促进社会结构转型;5、有效的抑制腐败。“接下来5-8年对中国至关重要,干的好就是欧美,干的差就是拉美!”


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