1.混凝土外加剂已被国家统计局列入《战略性新兴产业分类（2018）》，混凝土外加剂所处行业为“3 新材料产业”中“3.3 先进石化化工新材料”项下。根据中国《循环经济促进法》（2018 年修正），国家“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，“海洋工程用混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修复材料的开发和应用”，“水泥外加剂的开发与应用”等均被明确列入国家鼓励类产业。
上述国家政策鼓励推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，鼓励海洋工程用混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修复材料的开发和应用，鼓励机制砂行业发展及使用，这些高性能水泥混凝土材料的开发应用提升到了国家战略层面，均离不开混凝土外加剂的关键技术支撑，必然为混凝土外加剂的推广应用带来广阔的发展空间。
2.随着环保政策的趋严，我国陆续出台一系列化工企业退城入园政策。2021年12月28日国务院发布《“十四五”节能减排综合工作方案》对工业园区的节能减排工作作出指导，混凝土外加剂行业身在其中，预计到2025年，将有一批节能环保示范园区建成。用量最大的聚羧酸系减水剂虽然是绿色、环保无污染的国家战略性新兴产业重点产品，但其母液合成环节属化学反应过程，需经环境影响评价报告书进行环境影响评价；对其复配环节则要求编制环境影响评价报告。因此，各地政策均要求减水剂企业进入工业园区，甚至是专门的化工园区。工业园区往往对企业规模以及污染排放有着一定要求，随着退城入园政策得到执行，相当一部分规模小、环保措施不达标的小型减水剂企业将被逐渐清退，行业准入门槛提高，使得行业供给散乱的局面将得到改善。随着环保监管趋严，众多环保不达标的小企业将被清退出市场，行业市场逐渐向生产规范的头部企业集中。
3.2022年12月，工信部正式印发《“十四五”工业绿色发展规划》（以下简称《规划》），提出“十四五”期间工业绿色发展的总体思路，要求以碳达峰碳中和目标为引领，统筹发展与绿色低碳转型，深入实施绿色制造，大力推进工业节能降碳，全面提高资源利用效率，积极推行清洁生产改造，提升绿色低碳技术、产品和服务供给能力。明确了“碳排放强度和污染物排放强度下降”、“能源效率和资源利用水平提升”、“完善绿色制造体系”等发展目标。并提出，到2025年，碳排放强度持续下降，单位工业增加值二氧化碳排放降低18%，钢铁、有色金属、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果；重点行业主要污染物排放强度降低10%；规模以上工业单位增加值能耗降低13.5%；大宗工业固废综合利用率达到57%，主要再生资源回收利用量达到4.8亿吨；绿色环保产业产值达到11万亿元。
来源：中国混凝土与水泥制品协会外加剂应用技术分会2022外加剂产业年度行业发展报告
