十四届全国人大三次会议5日上午在人民大会堂开幕,习近平等党和国家领导人出席开幕会,国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告提出,今年经济社会发展任务十分繁重。要突出重点、把握关键,着重抓好十个方面工作。
今年有哪些目标要实现?哪些产业将迎来新机遇?要点速览↓(一)大力提振消费、提高投资效益
全方位扩大国内需求
安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。
扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。
创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。
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落实和优化休假制度。 -
完善免税店政策,推动扩大入境消费。 -
深化国际消费中心城市建设,健全县域商业体系。 引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设,让民间资本有更大发展空间。
(二)因地制宜发展新质生产力
加快建设现代化产业体系
深入推进战略性新兴产业融合集群发展。
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建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。 -
深化先进制造业和现代服务业融合发展试点,加快发展服务型制造。 -
加快制造业数字化转型,培育一批既懂行业又懂数字化的服务商。 -
持续推进“人工智能+”行动。 -
支持大模型广泛应用。 -
大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。 -
促进平台经济规范健康发展。
(三)深入实施科教兴国战略
提升国家创新体系整体效能
制定实施教育强国建设三年行动计划。
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深入实施基础教育扩优提质工程。 -
扩大高中阶段教育学位供给,逐步推行免费学前教育。 -
扎实推进优质本科扩容。 -
普及心理健康教育。 -
强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发。 -
完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。 -
加强企业主导的产学研深度融合,从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目。 -
加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设。 -
大力支持、大胆使用青年科技人才。 -
完善海外引进人才支持保障机制,优化外籍人才服务。 -
深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。
(四)推动标志性改革举措加快落地
更好发挥经济体制改革牵引作用
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加快建立国有企业履行战略使命评价制度。 -
鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。 -
深化政企常态化沟通交流,切实帮助企业解决实际困难和问题。 -
开展规范涉企执法专项行动,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。 -
综合整治“内卷式”竞争。 -
优化新业态新领域市场准入环境。 -
加快建设统一开放的交通运输市场,实施降低全社会物流成本专项行动。 -
积极探索建立激励机制,促进地方在高质量发展中培育财源。 -
完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度。
(五)扩大高水平对外开放
积极稳外贸稳外资
(六)有效防范化解重点领域风险
牢牢守住不发生系统性风险底线
(七)着力抓好“三农”工作
深入推进乡村全面振兴
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支持发展现代设施农业,全方位开发食物资源。 -
启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,加大对产粮大县支持。 -
统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。 -
开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估。 -
有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,扩大整省试点范围。 -
因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展,做好“土特产”文章。
(八)推进新型城镇化和区域协调发展
进一步优化发展空间格局
推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系,畅通参加社会保险渠道。
加快健全城市防洪排涝体系,加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。
完善无障碍适老化配套设施。
打造宜居、韧性、智慧城市。
提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。
支持经济大省挑大梁,在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。
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深化东、中、西、东北地区产业协作,推动产业有序梯度转移。
(九)协同推进降碳减污扩绿增长
加快经济社会发展和全面绿色转型
制定固体废物综合治理行动计划,加强新污染物协同治理和环境风险管控。
全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
深入实施绿色低碳先进技术示范工程,培育绿色建筑等新增长点。
扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。
(十)加大保障和改善民生力度
提升社会治理效能
统筹好新技术应用和岗位转换,创造新的就业机会。
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强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。 -
加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 -
加快构建技能导向的薪酬分配制度,让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。 -
建立以医疗服务为主导的收费机制,以患者为中心持续改善医疗服务。 -
优化药品集采政策,强化质量评估和监管,让人民群众用药更放心。 -
居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。 -
城乡居民基础养老金最低标准再提高20元,适当提高退休人员基本养老金。
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大力发展银发经济。 -
推进社区支持的居家养老,强化失能老人照护。 -
加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。 -
严格食品药品监管,抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。
来源丨央视新闻

