一、择机放开成品油价格
政策
《意见》明确，到 2017 年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
其中，最受关注的是，《意见》明确加快推进能源价格市场化，择机放开成品油价格。
解读
长期以来，中国成品油价格实行政府定价。自 1998 年迄今，中国经历了多次成品油定价机制改革，现行的成品油定价机制自 2013 年 3 月实施，成品油调价周期由 22 个工作日缩短至 10 个工作日，取消了挂靠国际市场油种平均价格波动 4% 的调价幅度限制，同时适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。
成品油价格放开将会产生怎样的影响？不少网友担心，在市场没有完全开放的情况下，油价会出现上涨。在外界看来，放开成品油价格，将倒逼石油市场开放，国内油价也将更加与国际油价紧密接轨，实现随涨随跌。
二、水电气全面实行阶梯价格
政策
《意见》提出，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，建立主要由市场决定能源价格的机制。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。
解读
水、电、气这三大公共资源品与老百姓生活息息相关，目前阶梯水价、阶梯电价已经初步建立。按照国家发改委 "2015 年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度 " 的要求，阶梯气价在今年底有望全面落地。届时，与民生相关的三大公共资源品将全面进入阶梯定价时代。
记者注意到，各地在制定阶梯定价的时候，第一档均能满足居民基本生活需求，从而确保大多数居民的生活支出不会出现明显增加。此外，阶梯定价的情况下，过度消费也必然意味着高支出，而这也将促使居民提高节约资源能源的意识。
三、推进宽带网络提速降费
政策
《意见》要求，推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为，推进宽带网络提速降费，为 " 互联网＋" 发展提供有力支撑。指导、推动电信企业简化资费结构，切实提高宽带上网等业务的性价比，并为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案。
解读
截至 2015 年 6 月，中国网民规模达 6.68 亿，但网速太慢、网费过高问题一直备受民众诟病。为此，今年以来，国务院总理李克强多次敦促，并对提速降费作出部署，要求把网络带宽提上去，流量费降下来，" 薄利多销 "。此后，三大运营商发布了提速降费的方案，但民众反映并不 " 解渴 "。
如今，《意见》再次强调 " 推进宽带网络提速降费 "，足见官方对此问题的重视程度，也侧面反映出提速降费目前仍不尽如人意。有声音认为，在严峻的经营业绩压力下，运营商要进一步提速降费仍面临不少困难和阻力。但是，在各方不断的努力下，网民享受低价、高速的网络服务仍然可以期待。
四、医疗服务价格 " 有升有降 "
政策
《意见》提出，按照 " 总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位 " 原则，积极稳妥推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。
解读
目前，药价政府定价已经取消。今年 5 月份，国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》，明确从 6 月 1 日起取消绝大部分药品的政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。在药价放开后，接下来就要对医疗服务价格进行调整。
中欧国际工商学院教授蔡江南在接受记者采访时表示，当前由于医疗服务价格过低，促使医院以过度检查、" 以药养医 " 等方式补偿。推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，" 医疗服务价格偏低、药品价格偏高 " 的结构问题将得以调整，这有利于理顺医药价格机制，减缓或消除 " 以药养医 " 的现象，也将对解决老百姓 " 看病贵 " 的问题产生积极作用。
来源：中国新闻网（cns2012）
