京华时报讯（记者赵鹏）人社部部长尹蔚民昨天介绍了 " 十二五 " 以来就业和社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到 55 岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
我国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。我国现在 60 岁以上人口为 2.1 亿，占总人口的比重达到 15.5％。
根据预测，2020 年我国 60 岁以上人口将达到 19.3％，2050 年将达到 38.6％，这对我国养老和医疗都会带来巨大影响。
目前，我国职工养老保险的抚养比是 3.04：1，到 2020 年将下降到 2.94：1，2050 年将下降到 1.3：1。老龄化也会使医疗保险支出面临更大压力。
尹蔚民透露，我国企业养老保险待遇水平连续 11 年提高，由 2005 年的月养老金人均 700 元，一直到现在人均超过 2000 元。
尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，50 年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到 50 岁。现在建国已经 60 多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达 70 多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有 8000 多万，平均退休年龄不到 55 岁，这显然是不合理的。
尹蔚民表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在 65 岁、67 岁，而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休年龄最早的国家，要考虑多方面因素，制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。
尹蔚民表示，经过中央批准以后，将向社会公开方案。这会有一个预告期，若干年以后再开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。
热点回应
" 十三五 " 劳动人口不会下降
尹蔚民表示，我国就业方面当前面临的主要矛盾，是总量压力依然巨大，结构性矛盾更加突出。虽然从 2012 年开始，我国劳动人口达到峰值开始下降，但劳动力总量仍高位运行。" 十三五 " 期间，不会出现明显下降。人社部预测，" 十三五 " 期间，每年需要在城镇安排就业的人数将维持在 2500 万人，其中约 1000 万人是登记失业人员；其余 1500 万人中，高校毕业生 700 多万；中职以及初高中毕业后不再升学的 700 多万；其余是军队转业人员等。
尹蔚民还介绍，目前我国 GDP 每增长一个点，就能拉动城镇新增就业 150 万人。" 十一五 " 期间，我国 GDP 增长一个点只能拉动城乡新增就业 80 万到 100 万人。因此，虽然我国现在经济增速下降，但是拉动就业的能力却增强了。
调查未发现大规模 " 裁员潮 "
尹蔚民透露，我国高校毕业生的数量随着高校扩招是急剧扩大的。扩招前，每年高校毕业生数量是 100 万人左右，扩招后的 2005 年达到 338 万人，2009 年突破 600 万，2014 年突破 700 万，今年达到 749 万人。不过，我国通过采取多种措施促进高校毕业生就业，这几年，高校毕业生年底总体就业率都超过 90％。从世界范围来看，各国青年失业率大体上在 20％左右，有些欧洲国家青年失业率甚至达到 50％。在这种背景下，我国高校毕业生就业还是稳定的。
对于一些媒体报道的 " 裁员潮 " 问题，尹蔚民表示，从人社部的调查看，并没有发现大规模的 " 裁员潮 "。
