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重磅!美方将中国移出汇率操纵国名单!人民币汇率稳中有升!

重磅!美方将中国移出汇率操纵国名单!人民币汇率稳中有升! 浩信税务师事务所
2020-01-20
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导读:美国东部时间1月13日,美国财政部发布半年度汇率政策报告,取消对中国“汇率操纵国”的认定。
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美国东部时间1月13日

美国财政部发布半年度汇率政策报告

取消对中国“汇率操纵国”的认定


这一声明发布的时间显然颇为敏感,因为在13日-15日,中美高级贸易谈判代表将签署美中第一阶段贸易协议。


背景介绍


北京时间2019年8月6日,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。这是25年来,美国首次认定中国为汇率操纵国。


中国央行对此发表声明称,中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响。美方不顾事实,无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签,是损人又害己的行为,中方对此坚决反对。


央行指出,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在“汇率操纵”的问题。


央行指出,美方不顾事实,无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签,是损人又害己的行为,中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序,引发金融市场动荡,还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏,最终会自食其果。



美国财政部怎么说


美国去年8月给中国贴上汇率操纵国标签,引发金融市场动荡。那么为什么短短五个月之后,美方就自我“打脸”了呢?



对此,美国财政部表示,将于本周签署的第一阶段贸易协议包含了中国可执行的承诺,即不让人民币贬值,不以竞争为目的设定汇率目标。“财政部已决定,目前不应再将中国列为汇率操纵国,”美国财政部在其有关汇率干预的半年度报告中表示。


美国财政部的报告得出结论说,有10个国家的汇率政策需要密切关注,但是没有一个主要的美国贸易伙伴符合1988年或2015年通过的两项有关操纵外汇的法律规定的标准。


值得审查的国家有中国、德国、爱尔兰、意大利、日本、韩国、马来西亚、新加坡、瑞士和越南。


该机构指出,外汇市场的干预较少,部分原因是美元相对于历史平均水平总体较为强劲,因此各国不必应对本币升值的问题。


美国财政部称,实质美元汇率仍较20年均值高出8%,美元持续走强可能加重持续贸易、经常帐失衡状况。基于国际货币基金组织(IMF)判断美元以实质有效基础来看“估值过高”,美元持续走强“令人担心”。


报告还指出,尽管总统特朗普努力降低美国贸易逆差,但非石油产品的贸易逆差已升至GDP的4%以上的历史高位。



刘鹤率团赴美签署协议


商务部新闻发言人高峰此前在新闻发布会上表示,应美方邀请,刘鹤将于本月13日-15日率团访问华盛顿,赴美与美方签署第一阶段经贸协议。

此前中美双方曾多次履行法律审核、翻译校对等必要程序,并就协议签署等后续工作密切沟通。据中方声明,经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。

环球时报发表评论称,中美作为世界最大两个经济体之间促进贸易和重新定义市场公平的协议,这个协议如果能够得到落实,中美还能在此基础上达成全面经贸协议。未来的中美关系将多头并进,两国第一阶段经贸协议能否被顺利执行,新的协议能否达成,以及中美关系几条轨迹中的哪一条能够更多影响两国对对方的认识,都将是开放的。



什么是“汇率操纵国”?


汇率操纵国是指一个国家人为地操控汇率,使它显得相对地低,令其出口价看似便宜,或会引起进口贸易伙伴批评它为汇率操纵国。

由于产品较便宜,人们喜欢它的产品并减少购买本土产品。这将导致入口国就业流失。操纵国则牺牲别国利益而为本国创造更多就业机会及享受较高的国内生产总值。


“汇率操纵国”有哪些标准?


根据美国于2018年4月发布的最新《美国主要贸易伙伴外汇政策报告》,认定“汇率操纵国”的标准有三个:


1、至少大于200亿美元的与美国的显著的双边贸易顺差;


2、实质性经常项目顺差至少超过GDP的3%;


3、长期单边干预外汇市场,在过去12个月内进行反复地外币净买入并且总额达GDP的2%。


如果一个经济体三个标准都满足,则被认定为“汇率操纵国”;如果只满足两个指标,会被列入观察名如果只满足第一个标准,但该经济体对美国的总体贸易逆差贡献较大,也可能被列入观察名单


人民币汇率稳中有升


数据显示,今年1月5日至11日期间,在岸人民币兑美元累计涨525个基点,一周涨幅0.75%。


而纵观2019年,从年初到4月底,人民币对美元汇率由6.8518上升至6.7366,小幅升值。进入5月,人民币对美元汇率突现较大波动,短期内快速贬值3%,不过6月中旬后峰回路转,重回小幅攀升状态。此后虽然人民币再度面临贬值压力,但在年末人民币再次走出一波升值行情。


而在昨天(14日)在岸、离岸人民币对美元双双大涨升破6.9关口,为2019年7月以来首次。



-End-


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