商务部新闻发言人就对超硬材料等相关物项实施出口管制答记者问

问：10月9日，商务部、海关总署联合发布公告，对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。请问中方此次出台出口管制政策，有什么考虑？

答：根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，10月9日，商务部会同海关总署发布公告，将于11月8日正式实施相关出口管制措施。此前，中方已向有关国家和地区通报。

此次列管的相关物项具有明显的军民两用属性。中国依法依规实施出口管制措施，符合国际通行做法，旨在更好地维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。

中国政府愿与各国一道维护全球产业链供应链的稳定与畅通。相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，中方将在审查后予以许可。同时，中方愿通过双边出口管制对话交流机制，与相关方就政策和实践开展沟通，共同促进、便利合规贸易。

公布对超硬材料相关物项实施出口管制的决定

根据《出口管制法》《对外贸易法》《海关法》《两用物项出口管制条例》等规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：

一、主要列管项目

1. 人造金刚石微粉（粒径≤50μm）

2. 人造金刚石单晶（50μm＜粒径≤500μm，不含装饰用培育钻石）

3. 人造金刚石线锯（线径≤45μm、粒径≤8μm、破断拉力≤16N）

4. 人造金刚石砂轮（硬度≤30HRB、粒径≤5μm、最高工作速度≥40m/s）

5. 直流电弧等离子体喷射化学气相沉积设备及技术（DCPCVD）

出口经营者需依法申请出口许可，报关时须注明是否属于两用物项。
实施日期：2025年11月8日。

公布对部分稀土设备和原辅料相关物项实施出口管制的决定

为维护国家安全和利益，经国务院批准，对以下物项实施出口管制：

一、稀土生产加工设备（2B902类）

涵盖离心萃取设备、焙烧窑、混合槽、电解槽、真空感应还原炉、气流磨、真空烧结炉、晶体生长炉等二十余种设备及零部件。

二、稀土原辅料（1C914类）

包括：

• 稀土矿（氟碳铈矿、独居石、离子吸附型稀土矿）；

• 稀土矿浮选药剂；

• 萃取剂（P507、P204、环烷酸、N235、C272等）。

出口经营者应依法申请许可，并在报关备注中标注“属于两用物项”或说明“不属于管制物项”并注明参数。

实施日期：2025年11月8日。

公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定

管制对象包括钬（Ho）、铒（Er）、铥（Tm）、铕（Eu）、镱（Yb）等五种中重稀土相关物项。

一、主要类别

• 金属、合金及靶材；

• 氧化物及混合物；

• 含稀土的化合物；

• 永磁材料、晶体、发光或光纤材料等。

出口企业须向商务部申请许可，报关单中需注明“属于两用物项”或提供具体技术参数说明。

实施日期：2025年11月8日。

公布对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的决定

一、锂电池相关物项

• 能量密度≥300Wh/kg的锂离子电池；

• 制造设备（卷绕机、叠片机、注液机、热压机、化成分容系统等）；

• 相关生产技术。

二、正极材料相关物项

• 磷酸铁锂正极材料；

• 三元正极材料前驱体（镍钴锰、镍钴铝氢氧化物）；

• 富锂锰基正极材料；

• 制造设备（辊道窑、混料机、气流粉碎机等）。

三、石墨负极材料相关物项

• 人造石墨及其混合负极材料；

• 造粒、石墨化、包覆改性设备；

• 连续石墨化、液相包覆等工艺技术。

出口经营者须依法申请许可并规范填报信息。
实施日期：2025年11月8日。

📅 统一说明：

上述公告均自2025年11月8日起实施，
并同步更新《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。

📌 总结：
此次出口管制范围涵盖超硬材料、稀土设备及原辅料、中重稀土、锂电池及人造石墨负极材料等多个关键领域，体现了我国在高科技战略资源领域的安全考量与合规管理力度。

📎 附件：中华人民共和国两用物项出口管制清单

《中华人民共和国两用物项出口管制清单》由商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局联合发布（公告2024年第51号），为出口管制的基础性参考文件。
清单涵盖电子、信息、材料、化工、生物、航空航天等多个领域的两用物项编码。

📄 清单官方来源：
👉 点击查看《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（PDF）

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/P020241119387520616554.pdf?utm_source=chatgpt.com

📅 实施日期： 2024年12月1日
📌 发布单位： 商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局

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