文天祥的一句“惶恐滩头说惶恐，零丁洋里叹零丁”让大家知道了伶仃洋的存在，然而谁又知道在伶仃洋的一座小岛大铲岛上，驻守着这样一群人，他们不是岛民，却自称是大铲人。今天，小编就带您探秘全国唯一一个设立在无居民海岛上的国家行政机关——大铲海关（缉私分局），了解海关的一项十分特殊业务——“中途监管”。
(图：大铲海关。）
由于我国香港、澳门属于单独关境区，执行独自的海关法规和关税制度，但香港和澳门所处的珠三角地区水系发达、内贸和外贸码头交错复杂，因此为加强对来往于大陆和港澳的船舶的监管，海关通过设立小型船舶海关中途监管站，负责监管来往港澳的小型船舶及所载货物、物品。
目前，海关共设立了大铲岛、湾仔、桂山岛、大三门岛四个中途监管站。其中，位于大铲岛的大铲海关，年均监管船舶10万余艘次，占全国中途监管业务的80%以上。
(图：大铲岛及其他三个中途监管站地理图。）
那么，中途监管站又具体做些什么呢？
中途监管站海关的首要职责就是为来往小型船舶办理舱单确认和关封制作手续。对于进境船舶，口岸海关凭中途监管海关确认的舱单办理下一环节的相关手续；对于出境船舶，中途监管站海关进行舱单确认，办理船舶出境手续。
根据《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品管理办法》有关规定，四大中途监管站各负其责：
(一)来往于香港与珠江水域的小型船舶向大铲岛中途监管站办理；
(二)来往于香港、澳门与磨刀门水道的小型船舶向湾仔中途监管站办理；
(三)来往于香港、澳门与珠江口、磨刀门水道以西广东、广西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山岛中途监管站办理；
(四)来往于香港、澳门与珠江口以东广东、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三门岛中途监管站办理。
中途监管站海关负责上船对进出境小型船舶进行实地检查，通过查船及时发现船员走私违规情事，规范、促进运输行业的自我完善及管理，维护正常的贸易秩序。
（图：大铲海关关员上船检查。）
中途监管站负责对进出境小型船舶进境后和出境前的航行情况进行24小时全程监控，通过“来往港澳小型船舶监管系统”对船舶进行“舱单分析”和“轨迹回放”等操作，及时发现小型船舶的异常情况，并相应做出处置。
（图：大铲海关关员对船舶运行轨迹进行实时检查。）
可以说，中途监管工作有力地保障了守法经营的小型船舶便捷通关，有效地促进了“大物流、大通关、大监管”的健康发展，为海关构建“四位一体”物流监管体系做出积极贡献，为国家区域经济发展提供有力的支持和服务。
更值得一提的是，大铲海关（缉私分局）近4年水上打私案件数位居全国海关首位，先后获得了全国文明单位、广东省培育和践行社会主义核心价值观示范点等多项荣誉。让我们再次为这些坚守在海关缉私一线的关（警）员点赞！
文：大铲海关团总支
编：蒿子
来源：广州海关12360
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