《阿各斯石油》近日刊发分析文章指出，中国越来越多的民营炼油商被允许进入石油行业，该行业之前是被国有企业如中国石化和中国石油所主导的领域。
竞争的加剧将挤压中国石化和中国石油的利润，并且加强成本约束，这将减少其政治影响力。目前已经有4家民营企业获得许可证，允许直接进口总计38万桶/日的原油。在此之前，政府已经授予民营企业配额许可，允许他们加工处理70万桶/日的进口原油。虽然银行担心其信誉度，但这些许可证的授予似乎保证民营企业获得国内银行的信贷额度，民企开始进口原油。许多民营企业都担负重债，其大部分营业收入用于支付利息。
民营企业对原油交易的经验不足，从国有企业那里购买石油。但是国家发改委已批准中国最大的民营炼油商——山东东明石化自主进口原油，不再将国有企业作为代理商。此前，中国石油向山东东明石化供应原油。中国石油拥有东明石化的菏泽东明炼油厂的间接股份，该厂产能达15万桶/日。东明石化想要取消中国石油作为其代理商的角色，其代理费约1~2美元/桶。这一举措将对中国石油造成打击，中国石油力争在东部沿海的山东省的炼油业站稳脚跟，该行业一直由民营企业主导。
虽然东明石化在原油采购过程中成功脱离了中国石油，但它难以实现下游领域的独立自主，因为东明石化依赖国有企业销售其产品。东明石化计划2018年之前投资100亿元（约16亿美元），在山东、河南、四川、河北、江西和安徽省建立1000个零售网点。今年3月，东明石化发行了5亿元融资券补充运营资本，并且在一个月后同意向两家卡塔尔的投资公司出售菏泽东明炼油厂49%的股份，估价约147亿元。
即使是国有企业也在蚕食中国石化和中国石油曾经两强垄断的市场份额。国有石油公司——中化集团正准备从福建省的泉州炼油厂运输其第一批出口燃料， 该厂产能达24万桶/日。中化集团正在新加坡洽谈出售石油产品，它在新加坡有一个交易专柜。中化集团还在考虑向澳大利亚、欧洲甚至美国销售产品，因为泉州炼油厂能够满足这些国家更加严格的燃料规格。中国政府正在日益强化市场的影响力，打破中国石化和中国石油的主导优势，目的是让两大公司更具竞争力、更加透明和负责任。这是落实政府“混合所有制改革”计划的举措，旨在融合国家权力和私营部门效率，加强股东监督。
更深远的建议是，让石油公司退出非核心或亏损业务，包括低质量的上游资产，以及亏损的交易部门和炼油厂。许多公司都有广泛的资产组合。石油公司开办的学校和医院将移交地方政府。中国石油、中国石化和中国海油将被要求裁员，人数达到现有水平的10%~20%。
来源：石油商报
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