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政策动态 | 体育赛事进景区、进街区、进商圈 ,让赛事“流量”变消费“增量”

政策动态 | 体育赛事进景区、进街区、进商圈 ,让赛事“流量”变消费“增量” 力辉文体科技
2024-04-12
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  近日,国家体育总局、商务部、文化和旅游部联合印发关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动(简称“三进”活动)的通知,要求着力扩大国内需求,积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,并结合“消费促进年”活动,打造一批知名度高、影响力大的赛事活动品牌,发挥体育赛事综合效益,进一步促进体育与商务、文旅深度融合发展,充分释放消费潜力。

 
 “三进”活动鼓励各地因地制宜、因时制宜、因需制宜,结合运动项目特点,将体育赛事活动举办地从体育场馆扩展至具备条件的景区、度假区、体育公园、商业中心、步行街等区域,推动完善配套设施,提升服务水平,加强安全管理,培育赛事活动品牌,将赛事活动带来的“流量”转换为经济的“增量”。

  体育总局经济司相关负责人对此表示,体育赛事对消费具有显著的拉动作用,是体育融入国家经济社会发展大局的重要抓手。体育总局下一步将在全国营造体育赛事进景区、进街区、进商圈的浓厚氛围;并将推动各地创新经验做法、加强经验交流、强化数据监测,及时统计赛事活动对景区、街区、商圈消费的拉动作用,加强宣传推广,为促进和扩大消费贡献体育力量。
 
 “‘三进’活动发出一个重大信号,就是体育承载的功能已经发生重大变化。”大理大学教授、首都体育学院休闲与社会体育学院原院长李相如向人民网记者表示,以前体育承载的主要功能是强身健体,部分赛事活动可供大众观赏,如今除了保持原先两个功能外,还多了第三个功能,就是体育可作为扩大内需的重要抓手,通过体育赛事活动带动体育消费,使国内的消费循环变得更加丰富多彩。

  李相如还表示,“三进”活动打破了过去很多的约束和禁忌,比如以前谈体育主要强调的都是它的公共服务功能,也即公益属性,少谈或不谈它的商业功能,如今指出要通过一系列的举措,慢慢引导老百姓进行体育消费,进入高层次的体育活动或者体育体验,“说明未来国家整个消费体系中,体育消费将具有非常重要的作用和价值,地位将得到极大的凸显。”

 “‘三进’活动抓住了培育体育赛事消费增长点、发挥体育赛事综合效益的‘牛鼻子’,是很有实际意义的举措。”河北省体育局副局长田建功认为,文件要求打造的体旅融合、体商融合新业态、新场景,无论对于将体育赛事由相对封闭场地转入开放场所、提升体育赛事影响力和参与便利性,还是对于通过体育赛事扩大城市影响力、“引流聚客”扩大消费,都是一项实实在在的抓手。

清远体育中心奥体新天地商圈

  田建功还认为,体育部门作为体育赛事的主管部门,应发挥好三大作用:一是坚持“体育牵引”,主动谋划推出更多适合“跟着赛事去旅行”“赛事进景区”的体育活动,积极协调对接文旅部门,共同推动体育、文化、旅游深度融合;二是以体育赛事为纽带,依托城市街区、体育场馆、城市综合体、体育公园等,整合教育、文化、健康、商贸等资源,打造特色鲜明、时尚新颖、影响力大、带动力强的体育消费新场景;三是加强与商务部门协调联动,通过体育赛事引领,拉动延长大型商场、餐饮、娱乐、购物等消费链条,依托赛事活动组织开展各类潮玩、休闲、娱乐等促消费活动,打造集聚人气的潮流运动地和体育消费新商圈。

  李相如还认为,“三进”活动为体育赛事进入景区、度假区、体育公园、商业中心、步行街等区域,提供了政策保障和政策依据,使体育赛事真正活跃在老百姓身边,给老百姓提供的舞台更加丰富多元,使老百姓获得更强的参与感和幸福感、参与感。“某种意义上,也是全民健身战略发展到新阶段,带来的全新升级,它使全民健身从内涵到外延,都得到进一步的深化和拓展。” 
体育消费在扩大内需中释放蓬勃潜力。数据显示,2022年国家体育消费试点城市居民体育消费总规模约为6821亿元,比2021年增长7.21%,增速高于全社会消费品零售总额。除体育旅游之外,体育用品、健身休闲、体育观赛、体育教育培训支出均获得较大增长。同2020年相比,2022年体育观赛消费支出增长14.48%,体育赛事带动文体商旅展联动效应充分释放,成为城市居民消费中的重要一环。
开展体育赛事进景区、进商圈活动是赛事内容与消费场景双向赋能。穿越法国多个风景名胜区的环法自行车赛早已成为“移动的景区”;我国多地马拉松赛事因举办地点风景宜人成为吸引游客的热点……把原来在场馆内举办的比赛搬到景区、商圈,拉近了体育和人们的距离,有利于提升赛事社会关注度,扩大观赛人群覆盖面,不仅为参赛者和观众提供了独特体验,也为举办城市带来了长期的经济和社会效益。
下一步,如何更好发挥体育赛事的综合效益,充分释放消费潜力?
要让体育赛事更亲民。各地热衷于举办高水平大赛的同时,也不能忽视民间体育爱好者对参与体育比赛的渴求。不同规模、不同参与者、不同办赛模式要百花齐放,多元化发展。要因地制宜、因时制宜、因需制宜,让运动项目特点与当地自然景观、文化地标相结合,城市可以与文化和旅游部门沟通合作,加强文化、体育、旅游活动一体谋划、一体开展,推出一批优质文体旅融合项目。
高水平办赛才是硬道理。赛事无论大小,都考验着城市办赛水平、基础设施、管理能力。城市在引赛办赛的同时,要做好运营服务保障,通过赛事窗口,展现城市活力。每年各地举办的体育赛事林林总总,能够出圈的并不多。各地除了引进知名大赛,也要着力培育本土赛事品牌,鼓励社会力量参与办赛,深化赛事、体旅项目“放管服”改革,让高水平赛事丰富百姓文体生活。
充分激发赛事溢出效应。要打造有新意、有创意的文体商旅融合产品,营造内容丰富、充满活力的体育消费新场景,不断拓展消费链条,充分释放消费潜力。通过搭建赛事平台,整合和激活体育资源,让“赛事+旅游”“赛事+文创”“赛事+会展”等融合发展,城市影响力、经济拉动力、百姓获得感等“溢出效应”充分显现。
国家体育总局开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等活动都是落实国家扩大内需战略的具体举措。要充分挖掘体育赛事的文化和经济价值,与其他消费领域互动激发,让赛事真正融入城市,走进生活,为经济发展注入新活力。

体育总局办公厅 商务部办公厅 文化和旅游部办公厅关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门、商务主管部门、文化和旅游厅(局),体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性体育社会组织:

为全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,落实《政府工作报告》重点任务,着力扩大国内需求,积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,结合“消费促进年”活动,打造一批知名度高、影响力大的赛事活动品牌,发挥体育赛事综合效益,进一步促进体育与商务、文旅深度融合发展,充分释放消费潜力,体育总局、商务部、文化和旅游部决定开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动。现将有关事项通知如下:

一、主要任务
体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性体育社会组织以及各地体育、商务、文化和旅游部门因地制宜、因时制宜、因需制宜,结合运动项目特点,将体育赛事活动举办地从体育场馆扩展至具备条件的景区、度假区、体育公园、商业中心、步行街等区域,推动完善配套设施,提升服务水平,加强安全管理,培育赛事活动品牌,将赛事活动带来的“流量”转换为经济的“增量”,为持续扩大消费贡献体育、商贸流通、文化和旅游力量。
二、工作内容
(一)加强协同联动。鼓励各地体育、商务、文化和旅游部门加强沟通、密切协作,开展调研、摸清底数,了解景区、街区、商圈办赛条件和群众需求,选择当地群众喜闻乐见、参与度高的赛事活动项目,协商确定赛事活动规模、地点、时间、方式等,制定具体方案,建立工作清单,调动各方积极性和主动性,形成共办共赢的良好局面。体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性体育社会组织要结合实际,要清单式列出可参与“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的具体运动项目和赛事活动目录,强化赛事赋能和资源导入。
(二)完善配套设施。各地体育、商务、文化和旅游部门要推动相关景区、街区、商圈结合计划举办的赛事活动特点和要求,补齐短板,因地制宜建设临时性或永久性的体育及配套设施,提升各项服务水平,充分发挥体育赛事活动的辐射、引流和带动效应,推动体育、商贸流通、文化、旅游等多业态深度融合,进一步激发景区、街区、商圈活力。
(三)引导促进消费。各地体育、商务、文化和旅游部门要聚焦于“强”,鼓励、支持引进国际国内一流的体育赛事运营公司,提高赛事活动的专业性和观赏性,做好群众参与赛事活动及相关消费的配套服务,更好发挥赛事活动的引流作用;要着重于“惠”,协调地方政府职能部门及景区、街区、商圈区域内各类商家,在赛事活动期间推出一系列惠民举措;要谋求于“新”,鼓励体育、商务、文旅相关企业、协会组织结合赛事活动内容开展创新,设计开发有新意、有创意的融合产品,营造内容丰富、充满活力的沉浸式、体验式融合消费新场景,不断拓展消费链条,充分释放消费潜力。
(四)开展统计监测。各地体育、商务、文化和旅游部门要会同相关部门加强数据统计和监测,在景区、街区、商圈举办赛事活动后,要及时统计赛事活动对客流量、消费的拉动作用,加强分析研究,为更好开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”提供依据。
三、有关要求
(一)加强组织领导。各地体育、商务、文化和旅游部门要高度重视,建立协同联动、督促落实的工作机制,制定工作方案,明确职责分工,统筹协调各方力量,定期研究部署工作执行中的重点、难点问题,抓好任务落实。
(二)广泛组织动员。要积极鼓励和引导景区、街区、商圈以及各类体育、商务、文旅企业、协会组织,参与活动、跨界融合,大力培育融合消费新业态、新场景,推出便民惠民措施。
(三)做好宣传引导。要加强与宣传部门的沟通,统筹各级各类媒体资源,利用电视、报刊、新媒体平台等宣传阵地,加大对典型经验做法的宣传报道,不断扩大宣传覆盖面,形成社会各界支持、群众广泛参与的浓厚氛围,全面提升“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的影响力。
(四)确保安全有序。各地体育行政部门要加强体育赛事活动安全管理,树牢安全发展理念,落实属地责任和赛事组织方主体责任,与公安、卫生健康、应急等部门密切配合,制定安全应急预案,按照《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)》,从严从细落实各项责任措施,切实保障体育赛事活动安全。
(五)定期总结成果。各地体育、商务、文化和旅游行政部门要做好跟踪总结,请于2024年7月底前向体育总局、商务部、文化和旅游部报送阶段性报告,12月底前梳理报送全年工作总结报告。报告内容包括:专项活动工作推动情况、赛事活动开展情况、相关消费数据统计监测情况、安全管理成效及赛事活动目录(含已开展和计划开展)、典型案例等。特此通知。

体育总局办公厅
商务部办公厅
文化和旅游部办公厅
2024年3月19日

来源/人民体育、经济日报


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