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重要解读|2026年跨境贸易便利化专项行动政策措施解读(二)

重要解读|2026年跨境贸易便利化专项行动政策措施解读(二) 金关之星关贸合规平台
2026-04-30
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为贯彻落实全国两会精神,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,海关总署联合中央网信办、外交部、国家发展改革委等24个部门(单位),在45个城市集中开展2026年跨境贸易便利化专项行动。围绕货物贸易优化升级、服务贸易大力发展、数字贸易创新发展、绿色贸易加快培育四大重点任务,推出5方面共29项便利化政策措施。以下为部分重点政策解读:

一、精准帮扶特色农食产品出口

针对农食产品出口面临的境外法规标准复杂、生鲜通关时效要求高等痛点,海关等部门推行“一品一策”“一企一策”“一地一策”分类监管服务:

  • 一品一策:建立从种植/养殖基地到出口前的全流程安全监控体系,强化疫病防控与质量追溯,确保风险可控;
  • 一企一策:提前指导企业建设HACCP等卫生质量管理体系;试点将检验检疫工作前置,由“批批查检”转向“以企业为单元”监管;扩大远程查检、批次检验等改革试点;
  • 一地一策:支持内陆地区开通农产品出口“绿色通道”;推广原产地证书自助打印、智能审核;加强对经核准出口商的政策指导。

二、进口首发消费品差异化检验

在试点城市对首发、首秀、首展、首店类进口消费品实施差异化检验,提升通关效率与消费体验:

  • 检验模式优化:按产品风险和企业信用分级管理;单款≤20件免取样送检;20件以上可凭合规检测报告快速验放,避免重复检测;
  • 清单管理灵活:建立“首发新品白名单”,经省级商务部门认定及海关安全评估合格后,1年内同型号进口免重复申请;
  • 通关服务高效:《入境货物检验检疫证明》全面电子化,系统自动审核签章、秒级出证,并直推至“单一窗口”企业端。

三、进口食品化妆品危化品中文标签电子化监管

探索电子标签新模式,释放企业合规与运营红利:

  • 合格评定更灵活:电子标签可简化外包装标注内容,完整信息线上展示,提升产品美观度与消费者扫码体验;
  • 标签审核更智能:除强制标注信息外,其余内容可在系统中“一键更新”,大幅降低重印重贴成本;
  • 通关放行更快捷:标签审核由线下转为线上,低风险货物实现系统自动审核,达成“即到即检、即检即放”。

四、扩大冰鲜等短保期产品“抽样后即上市”试点

支持符合条件企业进口冰鲜水产品“白名单+抽样后即放行”,破解时效与损耗难题:

  • 择优准入:严控食品安全,动态筛选并管理“白名单”企业,压实主体责任;
  • 提速增效:对白名单企业优先办理、优先出证,压缩通关时长,降低物流仓储成本;
  • 快通闭环:海关与市场监管部门协同监管,贯通“口岸—货架”全链条,实现“通得快”与“管得住”统一。

海关总署正积极推进试点城市扩容及短保期商品目录拓展。

五、出口拼箱货物“先查验、后装运”监管模式

改变传统“整柜运入—掏箱查验—重新装箱”流程,支持散货入仓、申报后就地查验、放行后一次性拼箱:

  • 显著缓解港口“找货难、重装难”问题;
  • 提升口岸作业效率,便于企业精准安排物流计划;
  • 已在试点中获企业广泛认可,后续将扩大至跨境电商小额包裹出口场景。

六、含锂电池等出口危险货物“一次查验、多地互认”

聚焦新能源汽车等“新三样”出口堵点,推动海事监管前移与结果互认:

  • 在装箱地开展海事查验,装船地原则上不再重复开箱;
  • 打破陆运按普通货物、海运按危险货物“两头审”现状,减少企业时间与合规成本;
  • 助力新能源汽车等高附加值“新三样”高效出海。

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