近期国内外国际贸易投资政策动态
国内政策更新
对非洲53个建交国实施零关税
国务院关税税则委员会4月28日发布公告,自2026年5月1日至2028年4月30日,对同中国建交的20个非最不发达国家以特惠税率形式实施零关税;其中关税配额产品仅配额内降为零,配额外税率不变。中方将在两年实施期内持续推进与相关国家商签共同发展经济伙伴关系协定。对33个非洲最不发达国家,已自2024年12月1日起对其全部税目产品实施零关税。
调整出口货物报关单申报项目
海关总署4月15日发布2026年第40号公告,自发布之日起调整出口货物报关单申报内容:新增“禁限管制识别码”和“禁限管制申报要素”两项有条件必填项目,具体填制要求可通过“中国国际贸易单一窗口”(https://www.singlewindow.cn)查询。
5月1日起实施《口岸重点管控外来物种名录》
海关总署联合农业农村部等五部门于4月20日首次发布《口岸重点管控外来物种名录》,自2026年5月1日起施行。首批纳入昆虫、软体动物、鱼类、两栖动物四大类共21个科(属、种),未经批准擅自引进将依法处罚。
智利输华植物产品检疫证书无纸化实施
自4月20日起,智利官方对输华植物产品启用电子检疫证书,不再签发纸质证书。企业申报时仅需录入证书编号,免交纸质扫描件;海关通过电子联网核查验核证书。
新版《海关高级认证企业标准》《海关认证企业标准》施行
海关总署3月30日发布公告,修订《海关高级认证企业标准》,并新制定《海关认证企业标准》,均自2026年4月1日起施行;原2022年第106号、第114号公告同时废止。
中国与刚果早收安排项下原产地管理办法施行
海关总署3月30日发布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排〉项下进出口货物原产地管理办法》,自2026年4月1日起施行。进口货物申请适用协定税率的,须按海关总署2021年第34号公告要求填报报关单,“优惠贸易协定享惠”栏中“优惠贸易协定代码”应填“29”。
多国多种产品获准进口
4月起,吉布提野生水产品、
罗马尼亚乳品及野生水产品、荷兰野生水产品、马来西亚毛燕和食用燕窝等获准输华,具体准入要求详见海关总署公告。
亚洲政策动态
越南:电动汽车税收优惠延续至2030年
越南拟将电动汽车特别消费税减免政策延长至2030年底。现行税率由4%–11%降至1%–3%,原定2027年2月到期。
韩国:修订进口食品安全控制实施细则
4月21日,韩国发布《进口食品安全控制特别法实施细则》修订提案,优化风险分级实验室检查机制(最高可达20次),并调整食品进口商员工卫生培训频次要求。
韩国:网络摄像头安全强制标准5月生效
5月26日起,韩国正式实施网络摄像头安全强制标准,要求出厂预设强密码、禁用通用默认密码,并强化设备加密、漏洞修复及云端数据安全管理;未达标产品不得上市,已上市产品须限期整改。
韩国:对华固体氢氧化钠启动反倾销调查
4月7日,韩国企划财政部应本国生产商申请,对原产于中国大陆及中国台湾地区的固体氢氧化钠(税号2815.11.0000)发起反倾销调查。倾销调查期为2025年1月1日至12月31日,损害调查期为2022年1月1日至2025年12月31日;初裁预计立案后三个月内作出。
日本:安卫法(ISHL)新规落地
日本于2026年3月31日正式颁布《劳动安全卫生法执行令》及《实施规则》修订政令,新增36种强制标签与SDS物质,新规自2028年4月1日起实施。
菲律宾:对大米发起保障措施调查
菲律宾贸工部应行业组织申请,于2026年3月26日对进口大米(税号1006.10、1006.20、1006.30、1006.40)启动保障措施调查,WTO已于4月15日通报。
印度:修订8项质量控制令,小微企业豁免BIS强制认证
印度工业和国内贸易促进局修订8项质量控制令(QCO),对完成Udyam注册、上一财年厂房设备投资不超100万卢比、营业额不超500万卢比的中小微企业(MSME),豁免BIS强制认证。
印度:实施《2026年塑料废物管理修订规则》
4月初起,印度强制要求第一类硬质塑料包装2025–26年度再生含量达30%,逐年递增至2028–29年度的60%;引入“可交易积分证书”机制,允许三年内弥补缺口;大型饮用水容器最低重复使用率达85%。
印度:10月1日起对铝制器具及饮料罐实施强制认证
印度标准局(BIS)宣布,自10月1日起,用于食品饮料领域的铝制器具须符合强制认证标准,铝含量不低于99.5%,并满足厚度、尺寸、手柄强度、承重及耐温性能等要求。大中型制造商须于10月1日合规;小型企业宽限至2027年1月1日;微型企业宽限至2027年4月1日。
泰国:对华橡胶手套启动反倾销调查
4月21日,泰国商业部外贸厅应国内企业申请,对原产于中国的橡胶手套(税号4015.12.10、4015.12.90、4015.19.10、4015.19.90)发起反倾销调查。
沙特:修订洗衣机能效与水效新标准
沙特标准计量与质量局向WTO通报修订版国家标准SASO 2885:2025,适用于额定容量≤25公斤的电动洗衣机及洗烘一体机。前开式机型能效指数(EEI)≤41、水耗指数(WCI)≥2.5;顶开式及双滚筒机型EEI≤68、WCI≥3.0。
阿曼:个人电动出行设备技术法规强制执行
阿曼标准计量总局于2025年10月30日通过个人电动出行设备技术法规,涵盖无座电动滑板车、自平衡车、电动独轮车、电动滑板及配套电池、充电器等,自2026年4月30日起强制执行;过渡期至2027年4月30日。
欧盟:REACH限制清单新增2,4-二硝基甲苯(2,4-DNT)
4月20日,欧盟委员会正式修订REACH附件XVII,将2,4-二硝基甲苯列为第83项限制物质,新规将于《欧盟官方公报》刊登后第20天生效,主要限制条款自2027年5月10日起适用,覆盖含该物质的物品进口。
欧盟:电商包裹内部空隙不得超过50%
根据《包装和包装废弃物条例》,自2026年8月12日起,所有进入欧盟市场的电商包裹内部空隙
体积不得超过总容积50%;缓冲材料(如气泡膜、泡沫塑料、揉皱牛皮纸等)均计入空隙;新规适用于全流通链条,企业须于2030年1月1日前完成合规改造。
欧盟与南方共同市场自贸协定临时生效
欧盟与南方共同市场(南共市)自贸协定自2026年5月1日起临时生效,首阶段取消部分产品关税,利好欧盟出口汽车、机械、葡萄酒等,以及南共市出口牛肉、家禽、糖、大米、蜂蜜和大豆等。
欧盟:发布风机叶片环保最低要求实施法规
3月23日,欧盟委员会发布风机叶片环保最低要求实施法规,明确全生命周期碳足迹核算、可回收性及环保标准,规定公共采购项目叶片回收率不低于70%,统一采用欧盟标准检测认证,推动风电设备绿色低碳升级。
化肥出口配额延长至12月
俄罗斯政府4月22日宣布,化肥出口配额管理制度延长至2026年12月初。2026年6月1日至11月30日期间允许出口2000万吨化肥,包括870万吨氮肥、超420万吨硝酸铵及约700万吨复
合肥;国际过境运输及人道主义援助交付不受配额限制。
美洲政策动态
美国:4月20日启动关税退款系统
美国于4月20日正式启动“入境综合管理和处理
工具”(CAPE)关税退款系统,向进口商退还被最高法院裁定为“非法”的1660亿美元关税;系统支持CSV文件一键上传,自动核验、计息并发放退款。
美国:对显示设备、流媒体播放器等启动337调查
4月1日,美国国际贸易委员会决定对特定显示设备、流媒体播放器及其组件发起337调查,海信、Roku、
上海六科多媒体等被列为被告;另一起针对智能电视、显示器及核心组件(含面板、驱动芯片)的337调查亦于3月31日公布,由美、法三家
专利运营机构联合发起。
智利:电气产品安全强制标准全面实施
3月31日起,智利全面强制实施电气产品安全标准,对标IEC国际标准,覆盖家用电器、储能设备、智能电气产品等;境外进口产品须达标方可通关流通。
加拿大:对进口木制品发起保障措施调查
4月21日,加拿大国际贸易法庭对进口木制品发起保障措施调查,涉及实木及工程木制橱柜、盥洗柜、硬木地板、储物家具等(税号含9403.40.00.10、4409.29.10.00等14项)。
加拿大:对华钢货架发起反倾销和反补贴调查
4月20日,加拿大边境
服务署应本国企业申请,对原产于或进口自中国的钢货架(税号7326.90.90.90、9403.20.00.70等)发起双反调查,初裁将在90日内作出。
加拿大:对华装饰及非结构胶合板发起双反调查
4月10日,加拿大边境服务署对原产于或进口自中国的装饰及非结构胶合板(税号4412.10.00.00、4412.31.00.00等15项)发起双反调查,初裁将在90日内作出。
墨西哥:对华热敏纸卷启动反倾销调查
4月20日,墨西哥经济部应本国生产商申请,对原产于中国的热敏纸卷(税号4809.90.99、4811.90.99)发起反倾销调查,倾销调查期为2024年8月1日至2025年7月31日,损害调查期为2022年8月1日至2025年7月31日。
秘鲁:对华涤棉混纺织物启动反规避调查
4月19日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局对原产于中国的涤棉混纺织物(税号5512.11.00.00、5512.19.00.00等)发起反规避调查,审查是否以粘胶纤维替代棉纤维规避反倾销税;调查期为2017年1月至2025年10月。
巴西:对华大豆蛋白启动反倾销调查
4月14日,巴西外贸秘书处应本国企业申请,对原产于中国的大豆蛋白(税号2106.10.00、3504.00.20、3504.00.90)发起反倾销调查,倾销调查期为2024年7月至2025年6月,损害调查期为2020年7月至2025年6月。
非洲政策动态
南非:加强跨境电商进口监管
南非政府将加强对跨境电商进口商品的安全与质量监管,要求发货前完成验证并提供合格证书,检测与认证由南非标准局负责;政策设6个月过渡期,计划于2026年9月20日全面实施。
马达加斯加:对进口塑料制餐具及厨房用具发起保障措施调查
4月15日,马达加斯加对进口塑料制餐具、厨房用具、家居用品及包装用品(税号3924.10.00、3924.90.10等)发起保障措施调查,涉案产品主要来自中国。
马达加斯加:对进口果汁饮料发起保障措施调查
同日,马达加斯加对进口未发酵水果汁、果汁饮料及水果味非酒精饮料(税号2009、21069030、22021020等)发起保障措施调查。
摩洛哥:对进口大米启动保障措施调查
4月13日起,摩洛哥对进口白米、糙米(税号1006.30.10.00、1006.30.90.00)发起保障措施调查,香米(如
巴斯马蒂米)除外;终裁预计立案后9–12个月内作出。
