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近日，湖南省住建厅发布了《加快推动建筑领域节能降碳实施方案》（以下简称《方案》），明确了一系列推动建筑领域节能降碳的目标和措施。该方案的出台，旨在积极响应国家关于节能减排和绿色发展的号召，助力湖南省实现碳达峰、碳中和目标。
2025 年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准
根据《方案》，到 2025 年，湖南省城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准，建筑用能中电力消费占比超过 55%，城镇建筑可再生能源替代率达到 8%。“十四五” 期间，累计完成既有建筑节能改造面积 400 万平方米，建筑领域节能降碳取得积极进展。
到 2027 年，既有建筑节能改造将持续推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。
提升新建建筑星级建筑比例
《方案》指出，湖南省将建立健全星级绿色建筑设计、施工、验收管理制度。在建筑面积三千平方米以上的政府投资或者以政府投资为主的公共建筑、建筑面积二万平方米以上的公共建筑，以及位于生态敏感区、核心景观片区及区位优势明显、具有突出经济价值或社会价值项目中，落实一星级绿色建筑标准要求。
在超高层建筑项目中，将落实三星级绿色建筑标准要求。此外，鼓励政府投资的公益性建筑按照超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑标准建设。
推进城镇既有建筑节能改造
在推进城镇既有建筑节能改造方面，《方案》提出，将组织能效诊断，全面开展城镇既有建筑摸底调查，建立省建筑节能降碳改造数据库和项目储备库。制定既有建筑年度改造计划，结合城市更新、老旧小区改造等工作统筹推进节能改造。居住建筑节能改造部分的能效应达到现行标准规定，未采取节能措施的公共建筑改造后实现整体能效提升 20% 以上。
同时，严格建筑拆除管理。因地制宜推动城市有机更新，坚持 “留改拆” 并举，加强老旧建筑修缮改造和保留利用，盘活存量房屋。加强拆除作业现场管理，严格落实扬尘防治 “六个 100%”，鼓励在拆除现场设置现场加工处置设施，就地处置建筑垃圾。探索推进建筑垃圾 “拆运处一体化” 模式，加强固废垃圾多位一体协同处置。
优化新建建筑节能降碳设计
在优化新建建筑节能降碳设计上，《方案》要求，优先考虑自然采光、通风、遮阳、隔热设计，采用高效节能低碳设备，持续提升建筑墙体、屋顶、门窗等建筑围护结构的保温隔热、结构安全和防火性能，推动公共建筑和具备条件的居住建筑配置能源管理系统。严格落实工程建设各方责任，重点把好设计审查关、施工过程关和项目验收关，强化年运行能耗 1000 吨标准煤（或电耗 500 万千瓦时）及以上建筑项目节能审查，严格执行建筑节能降碳强制性标准。
此外，《方案》还提出推动绿色低碳农房建设。因地制宜制定绿色低碳农房建设标准，提高新建农房防潮、隔热、隔音、遮阳、通风性能。积极推广装配式绿色农房，支持采用保温结构功能一体化技术建设新型绿色农房，提高农村住房节能降碳标准，开展装配式绿色农房试点县建设。
湖南省住建厅相关负责人表示，将通过实施《方案》中的各项措施，推动建筑领域的节能降碳工作，为湖南省的绿色发展贡献力量。同时，将加强对方案实施情况的监督检查，确保各项任务落到实处。
