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近日，交通运输部联合工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部等六部门共同印发《关于推动内河航运高质量发展的意见》（以下简称《意见》），系统部署了提升设施装备水平等7大领域23项重点任务，为我国内河航运高质量发展绘制了清晰的路线图。
《意见》确立了到2030年的发展目标：我国高等级航道电子航道图覆盖率将达到85%以上，长江干线主要港口铁路进港率实现100%全覆盖，全国内河机动货船平均净载重吨位突破1900吨。长三角地区将率先建成内河航运高质量发展先行区，内河货运量和货物周转量在综合交通运输体系中的占比将显著提升。
在基础设施提升方面，《意见》重点部署了三项工作：一是全面提升航道网络畅通服务水平，重点推进干支航道衔接和电子航道图建设；二是强化港口综合运输枢纽功能，完善多式联运体系；三是提升船舶标准化专业化水平，推动内河航道、港口、船舶实现更高水平的协同发展。
在运输服务优化方面，《意见》提出要着力培育现代航运市场主体：通过激发市场活力，发展内河水运网络货运平台；加强水路客运管理，提升航运服务业水平；打造全程物流经营人和综合运输服务商；优化运力结构，促进内河航运新业态、新模式蓬勃发展。同时强调要大力发展水水中转，强化综合运输一体化衔接，因地制宜发展船队运输，全面提升内河航运组织化水平。
在绿色低碳转型方面，《意见》制定了系统性的环保措施：一是加快新能源清洁能源船舶推广应用，重点发展电动船舶、LNG动力船舶，探索氢燃料电池船舶技术，配套建设清洁能源加注设施；二是打造绿色低碳港口，推广港口机械电动化，建设"近零碳码头"，提高岸电使用率；三是建设绿色美丽航道，实施生态护岸工程，开展疏浚砂综合利用，打造"生态航道示范段"。特别强调要结合不同运输场景，加快新能源技术应用，构建完整的绿色航运产业链。
在智慧创新发展方面，《意见》提出要全面推进"智慧航运"建设：一是加快航道、港口数字化改造，推进电子航道图全覆盖；二是创新运营服务模式，试点"岸基驾控、船端值守"等智能航行技术；三是提升行业管理智能化水平，推广船舶AI监控系统，实现跨部门数据共享。同时强调要因地制宜发展航运新质生产力，培育创新发展新动能。
在区域协调发展方面，《意见》对港产城融合作出具体部署：一是发展临港经济，培育大宗商品交易、跨境电商等新业态；二是推动港产城协同发展，服务新能源汽车等战略性新兴产业；三是促进交旅融合，开发特色水上旅游产品，释放水运发展新活力。
为确保政策落地见效，《意见》明确了多项保障措施：要求各级相关部门加强协同配合，充分发挥中央和地方两个积极性，在资金投入和要素保障方面给予支持。鼓励地方创新航道综合开发模式，拓宽投融资渠道，深化"以电促航"机制，吸引社会资本参与投资运营。同时支持各地积极申报交通强国建设试点，通过示范引领带动全国内河航运高质量发展。
该《意见》的出台，标志着我国内河航运发展进入新阶段，将通过设施升级、服务优化、绿色转型、智慧创新等多措并举，全面提升内河航运发展质量，为构建现代化综合交通运输体系提供有力支撑。
