今年的5月7日,强制性新国标GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》发布,今年11月开始强制实施。本以为新国标的发布便是对社会现有“问题跑道”的一记重拳,是给全国学生与家长的强心剂。本以为今年的九月开学迎接孩子的会是奔跑的安全和酣畅,然而没想到,这个九月依然充斥着问题跑道的阴霾。
近日,网曝藏龙二小有部分学生流鼻血,家长质疑室外运动场塑胶跑道异味所致。其后,由学校领导和相关班级班主任陪同学生到医院作免费检查,诊断头晕、流鼻血的原因,并做出相应措施阻隔异味。但学生症状是否由塑胶跑道异味引起,仍未有定论。

无独有偶,最近,杭州余杭临平一小的学生在搬进新校区后,开学一周就有上百名学生流鼻血。学生们陆续出现身体不适、流鼻血、荨麻疹和头晕等症状。家长怀疑这和新校区建成不久有关。邯郸市实验小学学生也出现了流鼻血的情况,塑胶异味仍然是家长们怀疑的第一对象。
而可怕的是,在这些出事的学校场地中,不乏是具有通过检测的合格报告的场所。这样的事实令人心凉,难道新国标也不能限制“问题跑道”的出现吗?
当然不是了。

通过的标准并非新国标
目前,铺设塑胶跑道时所使用的材料,主要成分是聚氨酯:1937年德国拜尔首先用二异氰酸酯与二元醇反应制得聚氨酯,后又研制成功聚氨酯橡胶,使得聚氨酯的应用得到迅速发展。塑胶跑道作为合成材料跑道的一种,其学术名称是聚氨酯运动面层,这种工业聚氨酯材料的主要原料是甲苯二异氰酸酯,塑胶制成后再添加粘合剂、固化剂后,铺设在跑道上,就建成了塑胶跑道。

△藏龙二小目前对尚未验收的跑道和篮球场进行毛毡覆盖,并24小时保湿,阻隔异味。
我们认真的看出事学校所提供的塑胶跑道检验结果我们可以发现,该检验所使用的标准仍然是推荐性国家标准GB/T14833—1993《塑胶跑道》,也就是旧国标。该标准确实适用于以聚氨酯为主要材料的混合型弹性体铺设的体育场、馆跑道。但是旧国标只涉及了塑胶跑道的物理机械性能及厚度、坡度等方面,对其中有毒有害物质限量没有要求,也就是说,旧标准在安全和环保方面尚未涉及。使用旧国标,塑胶跑道的安全问题可以说是,完全依靠相关部门以及制造承办商的自制把控。一如央视网对于2018年“毒跑道”事件的报道所说——“毒跑道”再现,检验着大人们的良心。
责任落实与关键权限依然是大问题
关于再次打击人们脆弱神经的“毒跑道”事件,专门采访相近学校领导。校方亦有话要说。
有校长表示,其实学校对于包括铺设塑胶跑道、校舍整修、设备安装等工程,并无多少决策权与管理权。从招标开始一直到施工、监理、验收、审计等,都是有主管部门具体负责,顶多只能对材料的外观颜色、装修布局、使用要求等提出一些建议。
甚至表示多方监督在某些时候成为了障碍,“一旦遇到问题,找谁检测、找谁‘评理’,有时也会扯皮。比如,孩子有了身体异常,会叫你去找疾控中心;如果是室外异味刺鼻,会叫你去找环保部门检测;如果是觉得材料的质量有问题,又会叫你去找质检部门投诉。总之,一圈兜下来,问题往往还不能从根本上解决。”

武汉藏龙二小
这样的现象不能说并不存在,为什么会存在这样的问题呢?这就是责任落实与关键权限不明确造成的。责任落实不到位情况就会出现。多方监管应该是对塑胶跑道以及校园其他项目建设的监视和把控,是责任落实的监察而不应该造成推卸的后果。
为跑道解毒

陈宝生
2017年两会上,教育部部长陈宝生就校园“毒跑道”事件回答记者提问,他提示,解决这个时间主要是抓三个方面:第一、要修订或者新建标准;第二、在制度上作出修改;第三、靠实责任。
现在新的标准已然出台,即将强制实行,那么也应要针对性制定新制度,在责任落实也应该更为精准,加大查处力度以及打击力度。如果说阶段性的专项整治工作是治标,那么确立严格的制度就是治本,而这个制度,必须贯穿于跑道建设的招标采购、安装施工、质量检查、监理验收等全过程。新国标是对行业内生产的一个可量化标准,这是在原材料上的把控,可以说是在根本上对“毒跑道”重击,在其他环节上也需要制定标准与制度,严格把控,这样才能更全面的保障跑道的安全。
就像央视网在《“毒跑道”再现,检验着大人们的良心》所说,距离强制执行新国标还有一个月有余,“毒跑道”时间赫然出现,背后无非是逐利忘义的产毒企业和治毒不力的监管。“毒跑道”再现,也提醒着管理部门要反思前几年的“毒跑道”治理事件是否问责不力?追责及惩罚措施是否缺乏足够震慑力?“毒跑道”再现,更易引发公众的恐慌情绪并掀起信任危机:这些被曝光的“毒跑道”导致短期内有学生有中毒特征表现出来,那么那些没有被曝光的呢?如果学生在短期内没有出现明显中毒或疾病特征,是否就代表这条跑道一定安全?

就像央视网所提到的,笔者愚见,全国范围内所修建的跑道都应该查一查。这是一场大人的博弈,是关于良知与利益的取舍,也是对大人的考验,然而却是孩童承受后果,这无疑是悲凉的,因此更需要重拳出击!新国标的实施便会是第一步,强制性的新国标在环保安全上的侧重更为明显,在原料安全性能上提出更高要求,相信新国标的施行将会大幅度筛下不良厂家。国内环保体育地材行业将会迎来一场洗血,真正生产安全环保产品的商家亦会得到支持和鼓励!校园掌控着孩子们成长的大部分时间,而掌控着校园安全的大人们都应该对得起自己的良心!
丰能环保,致力于给孩子们一个安全的活动空间,愿环保绿色能够走遍世界的每个角落!
丰能环保——“让绿色环保走进世界每一个角落”
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