4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布，明确提出要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
如何建设全国统一大市场？专家普遍认为，建设全国统一大市场，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要途径，同时也是形成新发展格局的重要保障。
粤港澳大湾区可以在开展区域市场一体化建设工作方面先行先试，一方面加快粤港澳大湾区的建设，另一方面也借助大湾区的特色优势，加快国内市场和国际市场的对接。
此次《意见》出台的目的何在？《意见》开宗明义：建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。
此次文件旨在满足三个方面的需要：一是发展社会主义市场经济的迫切需要，二是构建新发展格局的迫切需要，三是将超大规模市场优势转化为国际竞争优势的迫切需要。
全国统一大市场将有何特点？《意见》提出，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。
统一大市场由市场机制来统一协调，既具有一体化、开放化、竞争化、有序化的内在特征，又具有规模巨大、结构完整、功能强大、机制灵活、环境优化等显著外在特征。
部分领域的不当准入限制、市场分割和地方保护现象、市场运行透明度不高、要素市场发展滞后等都会妨碍统一市场和公平竞争。对此，《意见》提出，强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通等举措，都将有助于统一大市场建设。
“新发展格局形成需要有国内统一大市场作为基本的支撑条件和机制载体。”过去在出口导向型经济全球化战略下，我们的经济增长利用的是国外尤其是西方发达国家的市场。如今在新发展格局下，既要利用自己的市场来拉动中国经济增长，也要为世界经济复苏和繁荣贡献中国力量。
大湾区作为改革开放以来市场化、国际化最早最快的地区，有两个特点与其他区域经济圈不同。一是，大湾区是9+2，其中9个城市是一省之内。相对来说，统一大市场比较容易，无论是市场基础制度规则统一、要素和资源市场统一、商品和服务市场统一、市场监管公平统一，还是规范市场竞争和干预行为，组织实施起来容易一些。
另一个特点是，珠三角9市与港澳虽然是“一国两制”，但是在“双循环”格局的形成中有一定的便利。“当然，比较而言，市场基础制度规则的统一更容易一些，由省政府就可以建立和推进。至于三大市场的统一，比起国内其他区域应该也有一定优势，但在实际推动中还需努力”。
规则一致，才能发挥协同效应。《意见》提出，实行统一的市场准入制度，严格落实“全国一张清单”管理模式等。
在强化市场基础制度规则统一方面，《意见》提出了产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用“四统一”的基础制度；在打造统一的要素和资源市场方面，则提出健全城乡统一的土地和劳动力市场、加快发展统一的资本市场、加快培育统一的技术和数据市场、建设全国统一的能源市场、培育发展全国统一的生态环境市场。
《意见》的出台对助力构建新发展格局有重要作用，“《意见》的发布恰逢其时，在推进新发展格局的过程中，理当突出国内大循环，不仅要用好国内市场，更要建设好国内市场”。
与此同时，建设全国统一大市场，针对的不仅是国内大循环，也着眼于夯实高水平参与国际分工的基础条件。“国内市场是全球市场的中国分场。我们建设好全国统一大市场，恰是为了让开放的大门越开越大，越开越好。
《意见》提出，鼓励粤港澳大湾区等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。
“粤港澳大湾区有三个关税区，管理机制上存在很大差异。”，大湾区可以利用这一特点率先探索、试验，为国内国际市场更好联通获取更多经验。
“粤港澳大湾区市场经济活力足，可以率先探索出推动‘统一大市场’的有益经验，并推广至全国。与此同时，粤港澳大湾区各城市之间的人流、资金流、物流、信息流也有望变得更加通畅。”
“在维护全国统一大市场前提下，粤港澳大湾区可以优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。”
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