中央一号文件连续13年持续关注农业。从2014年至今, 则连续4年将“ 农业现代化” 写入文件标题, 如2016年《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，2017年《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。 依照中央文件精神, 推动农业现代化既包括强化物质装备和技术支撑, 也包括现代农业产业体系、生产体系、经营体系。在旅游+的理念下, 产业融合是一个客观的发展趋势。发展国家农业公园是农业与旅游业的融合, 也是用现代科技来改造农业, 推动休闲农业与乡村旅游发展。
以山东省兰陵国家农业公园为例, 自2012年创建以来实现了跨越式发展。2018年, 景区接待游客突破158万人次, 实现旅游综合收入1.2亿元。国家农业公园在繁荣农村、富裕农民方面成效显著, 获得了综合经济效应。
此外，兰陵国家农业公园使用“ 政府+企业+农户” 模式。作为首个国家农业公园试点项目, 兰陵国家农业公园投资10亿元, 主要采取政府投资、公园所在村集体投资、招商引资等方式筹集。村集体成立开发运营园区的开发有限公司, 被流转土地的农民优先就近就地就业。
农业公园引入研发企业, 园区聚集了20多家农业研发企业, 从事农产品新品种开发、农业科技的试验与普及工作。此外, 还通过承包租赁方式, 引入蔬菜花卉农业公司、专业合作社, 甚至种植养殖大户来建基地。通过这一模式, 农民可以从中获得财产、生产、经营、工资4种收入。
在此背景下, 休闲农业由分散经营向基于策略联盟的休闲农业园区发展是一个客观趋势。并且, 在可持续发展的目标下, 生态经济学已经超越传统经济学成为经济发展的最佳模式, 经济发展应该作为自然环境的子系统并受其约束。休闲农业与乡村旅游在相当大程度上是在经营生态, 绿水青山就是金山银山。因此, 促进休闲农业与乡村旅游发展, 有利于加快经济发展方式的转变。
根据《建立国家公园体制试点方案》要求, 国家农业公园的建设必须统一规范管理、明晰资源权属。在农业公园中, 只有那些由国家机关部门审批立项, 具有良好的农业产业、环境景观和历史文化等全国性区域特色资源禀赋的项目, 才能进入国家农业公园的体系。受委托编制“ 中国国家公园体系遴选方法” 的北京联合大学在《中国国家公园蓝皮书》中明确提出, 考虑到动物与植物的活动与生长规律, 国家公园区划面积不小于1万hm2。按照这个标准, 目前我国农业公园要想成为国家农业公园还有很大差距。
说明
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中国供销合作社
中华全国供销合作总社是由国务院领导的正部级行政单位。中国供销集团有限公司是国务院批准成立的我国大型涉农流通产业集团，是中华全国供销合作总社全力打造的系统企业“国家队”，长期主体信用等级为3A级，位居2011年中国500强企业第83位，中国服务业500强企业第31位。
中国农批
中国农批是中国供销集团为投资开发建设涉农现代化流通平台而成立的国有控股企业。中国农批现已完成实体流通平台100余家节点市场的布点，公司计划未来5年内完成300家涉农现代化流通平台的建设。
中国供销·惠州中农批
2016年12月29日，中国农批与惠州龙门政府达成了合作开发建设中国供销.广东惠州龙门农特电商物流商贸城项目。项目地块位于龙门县县城中心迎宾大道两侧，总投资15亿元人民币，规划用地面积380亩，总建筑面积约50万平方米。
至2020年，惠州龙门县政府制定了进入珠三角第二梯队城镇化发展目标，已引进生物医药、电子信息、新材料、汽配、机械制造等企业46家， 特别是610亿投资规模的富士康工业产业园的建设即将落户与龙门相毗邻的增城市，距离项目地块仅20分钟车程，将为龙门的发展起到极大的助力作用。
此外，惠州龙门县交通路网发达，广河高速、拟于2018年6月通车武深高速、即将启动建设汕湛高速、惠龙高速构成了龙门未来的粤中枢纽地位，广河高铁客运专线正在做前期工作。项目地块距仁深高速出口1.89公里，与东莞、惠州、增城、从化城区形成了1小时交通圈，与广州、深圳市区形成了1.5小时交通圈。除了城区1.5公里范围教育、医疗、行政服务配套齐全之外，现正兴建的华师附中以及广东省级三甲医院项目也位于项目的南侧方向。
项目全部建成运营后，将成为集农产品批发零售展销、农特产品展示展销、电子结算、旅游产品体验、质量检测，加工配送、冷链物流、信息发布、教育培训、涉农创业孵化、电子商务、金融服务、特色餐饮等功能为一体的现代化大型综合服务平台，成为立足龙门，服务珠三角地区，辐射全国的农副产品集散中心、信息中心、价格指导中心。
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