美国启动Section 301调查 拟对60国贸易措施设限
美国贸易代表办公室（USTR）于2026年3月11日启动针对60个主要贸易伙伴的Section 301调查，核心议题为审查这些经济体是否"未能有效执行禁止进口强迫劳动生产商品的措施"。2026年4月28-29日在华盛顿举行听证会，首日已结束。
调查核心议题
多类团体建议对中国等国家实施新进口禁令、关税或配额，要求贸易伙伴采用美国式执法机制；美国大豆协会等行业则警示广义关税风险。调查认定标准聚焦相关行为是否构成"不合理或歧视性"措施，对美国商业造成实质性负担。
涉及国家覆盖美国进口总额99%以上，包括中国大陆、中国香港、中国台湾、欧盟、日韩等主要贸易体。同期USTR还开展了针对产能过剩的专项调查，覆盖16个经济体。
实施路径与时间表
该调查被视为特朗普政府继最高法院裁定IEEPA关税无效后，重建合法贸易限制工具的关键举措。市场分析显示，加征关税概率达70%-90%，预计税率10%-25%或更高，将分国家、分产品差异化实施。
调查流程明显提速：3月启动后，目标于7月24日前完成认定并提出方案，旨在替代即将到期的Section 122临时关税（10%）。Section 301赋予总统灵活处置权，可针对国家或特定产品实施无上限关税，且具有明确法律执行先例。
