据彭博社及联合早报最新报道称：当地时间星期四（4月2日），美国白宫发布公告说，美国总统特朗普当天签署一份文件，依据《1962年贸易扩展法》第232条款，美国将对进口专利药和制药成分加征100%的关税。

这一措施同时提供豁免或下调关税的路径，旨在迫使制药企业与白宫就药品价格和产业回流等达成协议。

这项新关税适用于与美国没有关税协议的国家生产，且生产公司未与美国政府签订最惠国定价协议的专利药品。

根据白宫声明，某些大型公司生产药品的关税将在120天后生效，小型公司生产的药品将在180天后开始生效。

声明称，与白宫达成协议的主要经济体，包括欧盟、韩国、日本、瑞士、列支敦士登的进口药品关税上限为15%。

英国同意在未来10年内，将政府用于新药研发的支出占国内生产总值（GDP）的比例提高一倍。这是英国4月2日达成的另一项协议的结果，因此英国进口药品的关税税率将更低。

白宫说，承诺在美国进行部分药品生产的公司，它们的进口药品将按20%的税率征收关税；如果这些公司与美国签订最惠国待遇协议，药品税率将降至零。这项免税政策将持续到2029年1月20日。

对钢、铝、铜按产品全值征税

此外，美国强化了金属及其衍生品的232关税。特朗普依据《贸易扩展法》第232条，认定：钢、铝、铜进口仍然对美国国家安全构成威胁，因此继续并强化关税措施。

此次关税调整并非简单的税率升降，而是计税基数的改变，从“按金属含量征税”转向“按产品全值征税”。将于2026年4月6日（美东时间）正式实施。

现行模式（按含量）： 要求企业精确计算进口产品中钢、铝成分的占比，并据此缴纳最高达50%的关税。这种模式虽然只针对金属，但申报繁琐，常引发计算争议。

拟定新政（按全值）： 不再拆分成分，直接按产品类别对整体到岸价格（CIF）征收固定比例关税。这意味着，无论产品中金属含量多少，都将按照成品的总价值来计算关税。

举个例子，我们以一台出口到美国的洗衣机来计算：

假设这台洗衣机的到岸价格（CIF）为1000美元，其中钢铁和铝材料的价值仅为100美元（占比10%），其余900美元为电机、电子元件、品牌溢价及人工成本。

计税方式	计算公式	实际关税金额
旧规则（现行）	100美元（金属值） × 50%	50 美元
新规则（拟定）	1000美元（整机值） × 25%	250 美元

所以，尽管名义税率从50%降至25%，但由于征税基数扩大了10倍，企业实际需要缴纳的关税金额反而翻了5倍，这就是此次调整“明降暗升”的核心逻辑。

特殊情况：

• 对符合条件的英国原产产品，税率降至25%（铝需在英国冶炼或最近铸造；钢需在英国熔炼并浇注）

  
  

• 对符合条件的英国原产产品，税率降至15%（谈判优惠）

  
  

• 对完全使用美国原产金属的衍生产品，税率降至10%（铝/铜需在美国冶炼或铸造；钢需在美国熔炼并浇注）

  
  

• 含有任何在俄罗斯冶炼或铸造的原铝的铝制品或其衍生产品，仍适用现行200%从价关税

此次关税调整的影响将因产品而异，呈现出明显的分化特征：

合规成本降低：不再需要精确计算金属含量，申报流程简化。

实际税负可能上升：对于机电、汽配等高附加值产品，实际税负可能不降反升。

消息披露后，美国铝业等资源类企业股价出现下跌，反映出市场对“实际税负增加”及全球贸易摩擦升级的担忧。