海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》近日正式发布，推出24项改革举措，推动168个综合保税区全面升级。4月27日新闻发布会上，海关总署相关司局负责人解读称，政策将实现"四转四提升"，标志着综保区进入高质量发展新阶段。
四转四提升
产业转型
支持发展保税维修、检测、再制造、跨境电商、生物医药研发等"保税+"新业态，推动产业结构向高端化、多元化升级。
功能转型
从服务外贸转向保障产业链供应链安全，对重大技术装备实施精准监管，更好服务国家战略。
模式转型
打破"两头在外"传统模式，融入国内国际双循环，畅通出口转内销渠道，促进内外贸一体化。
监管转型
推行智慧监管与协同共治，完善全生命周期管理体系，强化守信激励和风险联防联控机制。
企业获得多重利好
保税维修、检测、再制造等业务支持力度加大，跨境电商、保税培训发展路径更清晰，设备出区、货物内销和资金结算流程显著简化。
2023年，全国168个综保区实现进出口总值7.2万亿元，占全国外贸比重达16%。海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城强调，政策红利将加快释放，建议外贸企业主动研究运用政策提升竞争力。
保税维修政策升级
海关总署已出台4批次综保区保税维修目录，覆盖276类商品，有效促进航空、高端装备等产业集聚。2025年维修进出口值达3757.3亿元。
拓展维修范围
实施负面清单管理机制，动态扩大适用产品范围，满足企业创新需求。
拓宽成品流向
允许维修成品在区内深加工后出口，分步推进转内销路径，延伸产业链提升价值链。
放宽维修限制
国内加工出口产品经境外入区维修复出口，不受目录限制，增强"中国制造"全球售后服务能力。
海关部门将指导企业用足政策功能，重点支持保税维修等新业态，加快打造优质产业集聚高地。