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下周开始!国务院:以工程领域为重点,整治政府项目、国企项目拖欠!

下周开始!国务院:以工程领域为重点,整治政府项目、国企项目拖欠! 新产业新赛道
2019-11-09
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导读:下周开始!国务院:以工程领域为重点,整治政府项目、国企项目拖欠!


来源:人社部官网

11月7日,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室下发通知,要求自11月15日开始,全面开展“根治欠薪冬季攻坚行动”。

1、重点对象:以工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点,实施政府投资工程项目和国企项目欠薪清零攻坚行动,坚决做到欠薪问题不解决不销账。

2、“两清零”

  • 2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件,在2019年底前全部清零;

  • 其他欠薪案件,在2020年春节前及时动态清零。

3、行动内容:

  • 政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;

  • 落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金等保障工资支付制度情况。

  • 对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况。

通知原文:

国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室

关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知

人社部明电[2019]9号

各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团根治拖欠农民工工资工作领导小组(机构):

临近岁末,农民工工资支付即将迎来高峰,为进一步落实党中央、国务院决策部署,确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组决定,从2019年11月15日至2020年春节前,在全国组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。现就有关事项通知如下:

一、行动重点

此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点,突出政府投资工程项目和国企项目,易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业,以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。

二、行动内容

主要包括:一是用人单位按时足额支付农民工工资情况;二是政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;三是工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金等保障工资支付制度情况;四是依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况;五是对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况。

三、行动时间安排

行动分阶段进行:

一是集中宣传和自查阶段(2019年11月15日至11月30日)。各地区要采用多种形式,广泛宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义,普及劳动法、劳动合同法、《劳动保障监察条例》等法律法规知识。要结合本地实际,开展集中宣传活动,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。同时,要组织动员用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠,及时发现和整改欠薪隐患,力争把问题解决在萌芽阶段。

二是执法检查阶段(2019年12月1日至2020年春节前)。各省级根治拖欠农民工工资工作议事协调机构要在本地区党委、政府统一领导下,抽调执法人员,组成联合执法检查组,对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查,采取有力措施加强预警监测,及时发现和化解欠薪隐患,集中力量清理化解历史存量欠薪问题,坚决防止发生新欠。重点实施政府投资工程项目和国企项目欠薪清零攻坚行动,建立健全工作台账,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,坚决做到欠薪问题不解决不销账。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”,即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将适时组织力量,对欠薪问题突出地区开展明察暗访和抽查审计。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各地区要以思想为指导,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,坚守人民立场,从讲政治的高度,认真抓好本次冬季攻坚行动,切实维护广大劳动者合法权益。落实好省级政府负总责、市县级政府具体负责的工作体制,结合本地实际制定行动方案,明确任务分工,加强组织协调,确保攻坚行动取得实效。要进一步加强督促检查,采取随机抽查以及暗访等方式,确保工作责任落实到位。对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事件或极端事件,以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的,依法依规严肃问责。

(二)加强部门协同配合。要进一步健全根治拖欠农民工工资工作协调机制,成立根治拖欠农民工工资工作领导小组,加强部门间工作协调配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力资源社会保障部门要进一步加大执法力度,畅通举报投诉渠道,为农民工提供高效的维权服务;公安机关做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件侦办工作;住房城乡建设、交通运输、水利(水务)等主管部门要切实履行行业监管责任,负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;发展改革等部门要加强对政府投资工程项目的审批管理和事中事后监管,严格审查资金来源和筹措方式,强化对政府投资工程项目实施情况、资金使用等的监督检查;财政部门要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付财政资金,从源头上消除欠薪隐患;其他有关部门和工会组织要根据职责分工,积极做好根治拖欠农民工工资工作。

(三)严厉打击违法行为,加大失信惩戒力度。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办,保持对恶意欠薪行为的高压态势。要进一步落实欠薪失信联合惩戒机制,按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》,对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人,依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,要做到应列尽列,按规定共享至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,依法依规联合惩戒,使欠薪违法者一处违法,处处受限。作出行政处罚的政府部门要将行政处罚信息记于企业名下,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

(四)落实突发事件应急处置机制。要牢固树立风险防控意识,健全欠薪应急处置机制,完善工作预案,明确处置措施和责任分工。出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件,要迅速启动应急预案,及时查明情况,督促企业尽快解决欠薪问题,适时向社会通报情况,防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的,要通过及时动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付部分工资(基本生活费),帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难,确保社会稳定。

请各地区做好材料报送和行动总结工作:1.于2020年1月5日前报告本地区截至2019年12月31日行动阶段进展情况。2.攻坚行动结束后,及时总结经验,梳理问题,分析原因,提出对策建议,于2020年春节假期结束后一周内报送书面总结材料。

附件:2019年度根治欠薪冬季攻坚行动情况

国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室

2019年11月7日


建筑业新政策下:EPC项目、合同、造价管控、政府投资条例、招标采购、招投标等(28个)实务专题介绍


一、施工合同风险管控、工程总承包项目全过程实战管理以及新版清单计价下建设工程项目造价管控高级培训班

2019年11月14日—19日(14日报到)     地点:海口

2019年11月28日—12月03日(28日报到) 地点:杭州

2019年12月18日—23日(18日报到)     地点:成都

2020年01月07日—12日(07日报到)     地点:北京

二、新政策下EPC工程总承包项目全过程实战管理及风险防范实务专题培训班

2019年11月07日—12日(07日报到)     地点:长沙

2019年11月21日—26日(21日报到)     地点:厦门

2019年12月05日—10日(05日报到)     地点:广州

2019年12月19日—24日(19日报到)     地点:海口市

2020年01月07日—12日(07日报到)     地点:杭州市

三、新时期业主方工程现场管理及合同风险管控、政府投资项目管理与项目全过程管理高级培训班

2019年11月08日—13日(08日报到)     地点:南京

2019年11月29日—12月04日(29日报到) 地点:厦门市

2019年12月26日—31日(26日报到)     地点:哈尔滨市  

四、促进建筑业持续健康发展、加强工程造价管控、规范招标实务操作培训班

2019年11月07日—12日(07日报到)     地点:成都市

2019年11月22日—27日(22日报到)     地点:厦门市

2019年12月13日—18日(13日报到)     地点:南宁

2020年01月09日—14日(09日报到)     地点:海口市

五、新时代公文写作与处理暨办公室综合管理工作实务及文秘人员核心技能再提升培训班    

2019年11月13日—18日(13日报到)     地点:成都市

2019年11月28日—03日(28日报到)     地点:厦门市

2019年12月18日—23日(18日报到)     地点:海口市

2020年01月08日—13日(08日报到)     地点:广州市

六、招投标领域‌营商环境专项整治工作形势下招标采购全过程重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险控制专题培训班

2019年11月13日—18日(13日报到)     地点:郑州

2019年11月20日—26日(20日报到)     地点:海口市

2019年11月21日—26日(21日报到)     地点:珠海

2019年11月21日—28日(21日报到)     地点:昆明

2019年12月17日—22日(17日报到)     地点:南京市

2019年12月17日—23日(17日报到)     地点:南宁市

2019年12月18日—23日(18日报到)     地点:重庆

2019年12月25日—30日(25日报到)     地点:哈尔滨市

七、国有企业如何控制招标采购风险与合规、非招标采购实操暨招标采购全流程指导及案例分析专题培训班

2019年11月20日—26日(20日报到)     地点:海口市

2019年11月21日—26日(21日报到)     地点:珠海市

2019年11月21日—28日(21日报到)     地点:昆明市

2019年12月17日—22日(17日报到)     地点:南京市

2019年12月17日—23日(17日报到)     地点:南宁市

2019年12月18日—23日(18日报到)     地点:重庆市

2019年12月25日—30日(25日报到)     地点:哈尔滨市

八、优化招标投标市场营商环境与落实国有企业采购人主体责任、招标采购热点难点问题处理及案例分析专题培训班

2019年11月21日—24日(21日报到)     地点:石家庄

2019年12月19日—22日(19日报到)     地点:大连

2020年01月09日—12日(09日报到)     地点:西安

九、《国有企业采购操作规范》解读及依法必招项目与非招标采购实务操作、审计监督重点分析专题培训班

2019年11月21日—24日(21日报到)     地点:南昌

2019年12月17日—20日(17日报到)     地点:哈尔滨市

十、满分投标文件编制实务操作专题培训班

2019年10月17日—19日(17日报到)     地点:南京市

十一、国企采购高端交流暨采购制度优化、采购策划与文件科学编制专题培训班

2019年11月13日—16日(13日报到)     地点:武汉

十二、装配式建筑整体设计与生产、施工一体化关键技术及装配式工程总承包项目管理全流程BIM技术应用专题交流研讨会

2019年11月21日—26日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月06日—11日(06日报到)     地点:深圳

2020年01月08日—12日(08日报到)     地点:海口市

十三、国有资本授权经营体制改革、制定授权放权清单及国有企业混合所有制改革、国企薪酬绩效改革与长效激励要点专题培训班

2019年10月25日—29日(25日报到)     地点:南宁市

十四、贯彻国资授权经营改革、构造国企长效激励机制培训班

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月06日—10日(06日报到)     地点:深圳市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月08日—12日(08日报到)     地点:海口市

十五、加强国企资产负债约束、促进社会资本规范运作培训班

2019年11月08日—12日(08日报到)     地点:南宁市

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月06日—10日(06日报到)     地点:深圳市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月07日—12日(07日报到)     地点:海口市

 

十六、贯彻实施政府投资条例、规范项目投资建设管理培训班

2019年11月08日—12日(08日报到)     地点:南宁市

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月06日—10日(06日报到)     地点:深圳市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月07日—11日(07日报到)     地点:海口市

十七、《政府投资条例》新政下地方政府隐形债务处置、投融资结构重构及PPP项目绩效考核、《PPP项目合同》深度解析培训班

2019年11月08日—12日(08日报到)     地点:南宁市

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月06日—10日(06日报到)     地点:深圳市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月07日—11日(07日报到)     地点:海口市

十八、棚户区(城中村)改造最新融资模式与房屋征收拆迁、补偿安置及违章建筑认定处理与政府购买公租房管理服务专题培训班

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月08日—12日(08日报到)     地点:海口市

十九、数字化城市精细化管理新模式及行政执法三项制度与违法建设专项治理实务操作专题培训班

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月08日—12日(08日报到)     地点:海口市

二十、《自然资源‘十四五’规划编制工作方案》与国土空间规划改革及创新编制方法专题培训班

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:杭州市

2020年01月08日—12日(08日报到)     地点:海口市

二十一、新版《消防法》实施要点解析与建设工程消防设计审查验收全流程关键环节实务操作专题培训班

2019年11月21日—25日(21日报到)     地点:厦门市

2019年12月06日—10日(06日报到)     地点:深圳市

2019年12月19日—23日(19日报到)     地点:昆明市

2020年01月08日—12日(08日报到)     地点:海口市

二十二、新时代《土地管理法》新规解读与片区开发、土地一级开发实务、棚户区改造融资模式与集体土地征收补偿、国有土地收回补偿实务研讨会

2019年11月15日—19日(15日报到)     地点:昆明市

二十三、地方政府、融资平台与金融机构合力发展地方经济与建设研讨会

2019年12月13日—17日(13日报到)     地点:南宁市

 

二十四、贯彻学习《政府投资条例》和《政府会计准则第10号》暨投资人、施工企业、金融机构及平台合作模式培训班

2019年11月08日—12日(08日报到)     地点:昆明市

2019年11月27日—12月01日(27日报到) 地点:海口市

2019年12月13日—17日(13日报到)     地点:南宁市

2019年12月27日—31日(27日报到)     地点:南京市

2020年01月08日—11日(08日报到)     地点:北京市

二十五、强化银行风险控制和解析银行诉讼策略与实务研讨会

2019年10月25日—29日(25日报到)     地点:厦门市

二十六、银行反洗钱措施和商业银行信贷逾期控制与不良资产处置研讨会

2019年10月25日—29日(25日报到)     地点:厦门市

二十七、新时代党政机关公文处理公文写作与办公室工作能力提升培训班

2019年11月01日—05日(01日报到)     地点:南宁市

2019年11月15日—19日(15日报到)     地点:深圳市

2019年11月29日—12月03日(29日报到) 地点:海口市

二十八、危大工程安全风险分级管控与隐患排查治理、安全生产关键技术暨安全生产刑事法律风险防控职业能力培训班

2019年12月26日—28日(26日报到)     地点:南京市

 

费用标准(请选择)

        A:费用:2800元/人(含培训、资料、电子课件、场地、专 家等、)备注:食宿费用自行负担、可协助安排食宿;请提前报名确认、以便统一协调安排。

          

         B:费用:4980元/人(含培训、资料、电子课件、场地、 食宿(合住)专家等)。

报名方式

第一种方式:添加:李林权(老师)微信(13911445864),在线编辑:参会代表姓名、单位名称和职务等信息发送给我,收到报名信息后、会在第一时间给您发:报到通知。

第二种方式:电联或添加:李林权(老师)微信好友索取word格式文件通知,填写回执表回复李老师。


详询:18518696289 李老师  加QQ:1847623599

 

  以上课程均可根据企业的培训需求,可为企业量身制定内训、考察课程,欢迎来电咨询或加微信索要课题详细版资料。



【联系方式】

咨询人:李林权(老师) 

联系电话:139 1144 5864(同微信)

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