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招标法体系下依法必须招标的项目有那些?

招标法体系下依法必须招标的项目有那些? 新产业新赛道
2018-11-29
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导读:招标法体系下依法必须招标的项目有那些?


招标法体系下,依法必须招标的项目有那些呢?

答:分两类:

一类是我们所熟知的工程建设项目,判定其是否依法必须招标的依据是发改委16号令;

第二类是法律或者国务院对必须进行招标的其他项目有规定的,从其规定。


法律依据:《招标投标法》

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。


前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。


法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。




法律和国务院规定的其他必须项目有那些

一、公路特许经营

法律依据:《收费公路管理条例》

第十一条第三款:经营性公路建设项目应当向社会公布,采用招标投标方式选择投资者。


问题1:条例针对的是什么性质的招标?

答:条例针对的是本质上是公路特许经营权许可的招标。


问题2:如果采用PPP模式是否可以不适用此条例而采用竞争性谈判或竞争性磋商?

答:除依法招标失败经批准转入非招标方式外,必须严格执行本条例的规定。


问题3:是否可以邀请招标?

答:条例只规定了必须采用招标方式,但是否可以邀请没有明确规定,但如果属于《招标投标法》第十一条规定的国家重点项目、地方重点项目,应当遵守《招标投标法》第十一条规定,即如果采用邀请招标应当经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准。


二、土地复垦

法律依据《土地复垦条例》


第二十六条第一款 政府投资进行复垦的,有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定,通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。


问题4:《土地复垦条例》只规定了公开招标方式,问,如果符合《招标投标法》第11条或《招标投标法实施条例》第8条规定的情形的,是否可以邀请招标?

答:《土地复垦条例》对利用政府投资进行复垦的,适用邀请招标情形没有规定,《招标投标法》《招标投标法实施条例》为一般法,适用于在中华人民共和国境内采用招标方式的所有项目,因此,如果符合《招标投标法》第11条或《招标投标法实施条例》第8条规定的情形的,可以邀请招标。


三、土地使用权

法律依据《物权法》

第一百三十七条第二款规定:工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。


问题5:土地使用权招标的竞价规则 ?

答:综合条件最佳或价高者得原则。


问题6:采用招标方式出让设置最低限价是否违反《招标投标法实施条例》规定?

答:土地使用权出让是特殊的招标方式,设立最低限价不违反《招标投标法实施条例》规定。


四、药品集中采购

法律依据:国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和配套文件包括关于印发《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》的通知、关于印发《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的通知等。


关于印发《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》的通知(卫规财发〔2001〕308号)

第二十五条 招标人对下列药品实行集中招标采购:

(一)基本医疗保险药品目录中的药品;

(二)临床普遍应用、采购量较大的药品;

(三)卫生行政部门或招标人确定实行集中招标采购的其它药品。


问题7:什么样的情况下可以不进行集中采购?

答:关于印发《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》的通知第三条规定: 依照本规范必须进行集中招标采购的药品,有下列情形之一的,不实行集中招标采购:

(一)因战争、自然灾害等,需进行紧急采购的;

(二)发生重大疫情、重大事故等,需进行紧急采购的;

(三)卫生部和省级人民政府认定的其他情形。


五、其他项目

因本人水平有限,暂时没有找到其他法律或国务院的规定,但以防万一,先作为兜底条款,如果各位老师、朋友发现有相关规定的,欢迎留言,谢谢


课程大纲


招投标的大客户营销策略

——陈伟教授

开场:营销人自我定位

1、向外与向内的结合

2、营销人自我定位与个人形象塑造

3、每一轮打分规则

4、讨论:客户欢迎什么样的营销人员?

第一章 招投标大客户战略价值与应对理念

案例导入:中央某部委客户关系建立举例

一、重点大客户的战略价值与类型

1、优质大客户

2、次优大客户

3、一般大客户

4、劣质大客户

二、重点大客户选择标准

1、持续的刚性需求

2、强大的背景实力

3、规范的管理运作

4、良好的合作关系

5、可靠的内部人脉

6、最佳的履约能力

三、招投标大客户五大改变

1、专业技能

2、政策法规

3、文化修养

4、生活品质

5、精神追求

四、大客户应对理念认知

1,价值供给

2,增值服务

3,观念认同

4,一起成长

5,人品比拼

第二章  大客户心理分析与应对策略

一、客户内部结构图

三层次两条线构成关系网

二、关键岗位关键人

三、识破人性

1、马斯洛心理需求理论

2、中国人性五心学说

爱、善、良、贪、色

3、当下政府公务员的独特心理

四、大客户三层级心理与应对策略

1、决策层的心理与应对策略

2、管理层的心理与应对策略

3、执行层的心理与应对策略

第三章  大客户关系如何三交到心

一、何为交往,交情,交心?

二、交往阶段十大注意事项

三、交情阶段十个有效方法

四、交心阶段十五个评判标准

第四章  大客户关系突破方法

一、共同爱好法

二、精彩段子法

三、传奇故事法

四、优势展示法

五、从长计议法

六、客户关系不到位的补救措施

1.接触不到决策层怎么办?

2.只有一条线认可怎么办?

3.不能控制招标文件怎么办?

第五章  营销经理的自我修炼

一、与时俱进的营销新思维

1、从向外向内的转型

2、打出去之前先得收回来

3、修身是营销经理必修课

4、六种营销能力的自我修炼

形象、洞察、表达、写作、才艺、坚持

二、形象力的修炼

形象是给客户的第一印象

气质—自我形象定位

亲和力:如何让人一见如故?

三、洞察力的修炼

外在的观察:环境、用品

内心的观察:喜怒哀乐

四、表达力的修炼

日常沟通

闲时聊天

技术交流

讲标答疑

五、写作力的修炼

编故事

编案例

编方案

六、坚持力的修炼

没有外部人脉时,坚持力是唯一的办法

不抛弃不放弃

“死嗑”是最牛逼的营销精神

七、才艺力的修炼

牌技

球技

音乐

收藏

第六章  传统文化与个人修为

   一、做人至高境界:上善若水 厚德载物

   二、儒家人格基石:首孝悌,次谨信

   三、君子人格理想:知  

       1、如何做到“知”?

       2、如何做到“仁”?

       3、如何做到“勇”?

   四、人格修炼路径:修齐治平

第七章  总结与奖励

 

电子招投标

——罗金财教授

一、《电子招标投标办法》热点、难点解读

1、电子招标投标办法出台的背景和指导思想

2、电子招标设计思路以及对招标人、投标人、招标代理机构的影响

3、电子招标投标系统的三个平台及其应用

4、电子招标法的总体框架     

5、电子招标投标系统及管理

6、电子招标程序和纸质招标程序的异同

7、电子招标活动的法律责任和监督管理

8、电子招标在实践中的应用

二、《电子招标投标交易平台技术规范》的主要内容

三、项目招投标关键环节操作实务

1、招标项目立项环节操作要点

2、招标策划报告编写

3、标段划分操作要点及技巧

4、招标方式及合同类型选择技巧

5、委托招标代理操作要点

6、发布招标公告的操作要点

7、资格审查的操作要点

8、严防不同资质相互挂靠行为的操作

9、招标文件操作要点及风险规避思路

10、发售招标文件时操作要点

11、现场踏勘、召开投标预备会解决问题要点

12、投标文件的编制与废标防范

13、截标、开标操作要领

14、评标原则、方法、要领与风险防范

15、定标、发出中标通知书注意要领

16、订立施工合同的十大操作要点

17、招标投标后的合同交底要点

18、结合条例实施后经典案例对比讲解

上课时间、地点


时间:12月7日—9日(周五—周日),共计3天

地点:北京 清华科技园


课程特点

1、投标团队PK;
2、真实项目讨论;
3、现场问答;
4、精典案例分析;
5、摹拟演练还原现场;
6、课后作业提交。



欢迎加入:清大工程建设招投标高级实战班


【联系方式】

咨询人:李老师 

联系电话:139 1144 5864(同微信)

邮箱:1847623599@qq.com

微信:nt2014520(请备注“清大招投标”

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