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中办、国办发文:调整住房和城乡建设部职责机构编制

中办、国办发文:调整住房和城乡建设部职责机构编制 新产业新赛道
2019-02-02
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导读:中办、国办发文:调整住房和城乡建设部职责机构编制



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来源:中国政府网、住建部网站、天津市住建委网站

2018年5月,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号),提出:将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。

2018年11月,中央办公厅、国务院办公厅正式发文,将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部

2018年11月13日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》,通知如下:

一、住房和城乡建设部城乡规划管理职责,划入自然资源部,不再保留城乡规划司,相应核减行政编制20名、司局级领导职数4名(含1名总规划师)

二、住房和城乡建设部风景名胜区、自然遗产管理职责,划入国家林业和草原局,相应核减行政编制2名。

三、将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部,涉及消防部队相关人员编制的划转待转隶后另行核定。

调整后,住房和城乡建设部内设机构15个,机关行政编制399名,司局级领导职数57名。所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

紧接着,2019年1月15日,住建部官网发布了修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的决定,共涉及3项条款:

1逐步推行以政府购买服务方式,开展施工图设计文件审查。

2、审查机构审查内容增加“消防安全性”和“人防工程防护安全性”审查

3、涉及消防安全性、人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性的,由县级以上有关部门按照职责分工实施监督检查和行政处罚。

近日,天津市住建委宣布成立“建设消防工程验收处”。

其中,建设工程消防验收处的职能是:

制定建设工程消防验收相关政策。

负责建设工程消防验收相关工作。

从这一系列的政策可以看出,将“消防设计审查职责划入住建部”后,住建部门基本上已将消防从设计、审查到验收的整个体系框架初步构建完成。

文件全文

新闻多一点

消防设计并入住建部后,如何审?

2018514日,国务院办公厅正式颁布《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔201833号),《通知》提出2018年试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统,按照规定的流程,审批时间压减一半以上,由目前平均200多个工作日压减至120个工作日。将大大精简审批环节,主要包括:

  • 取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。社会投资的房屋建筑工程,建设单位可以自主决定发包方式。

  • 将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。

  • 工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。规划、国土、消防、人防、档案、市政公用等部门和单位实行限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对于验收涉及的测量工作,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。

  • 建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查,由发证部门征求相关部门和单位意见,其他部门不再对设计方案进行单独审查。推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。

  • 落实取消下放行政审批事项有关要求,环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准条件,地震安全性评价在工程设计前完成即可,其他评价事项在施工许可前完成即可

  • 可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证,用地批准手续在施工许可前完成即可。

  • 将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。

  • 对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制

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