新基建下EPC工程总承包培训中心文件

工培函【2021】60号

关于举办“新基建下EPC工程总承包与全过程工程咨询”

高级研讨班的通知（第60期）

各有关企事业单位：

2020年，新冠肺炎疫情发生以来，服务机器人在医疗、配送、巡检等方面大显身手，随着包括5G网络、大数据中心、人工智能在内的“新基建”按下快进键。4月20日，国家发改委新闻发布会明确，新基建包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面。未来将以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。“新基建”有望引领我国数字经济规模的强势崛起，进而推动数据中心建设规模增长。

2019年12月23日住建部、国家发改委正式发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号），自2020年3月1日起施行。

4月30日，中国证监会、国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，并出台配套指引。基础设施REITs此次聚焦于新基建、交通、能源、仓储物流、环境保护、信息网络、园区开发七大领域，这将会加速化解地方政府债务风险，并对PPP项目社会资本，提出新的融资和退出渠道，至此中国版公募REITs终于迈出了实质性的一步。

2017 年以来，住建部、发改委等先后发布了一系列支持、引导与推动全过程工程咨询业务发展的政策文件。经过三年的试点与实践，目前全过程工程咨询业务已经在全国范围内推广。鉴于全过程工程咨询业务的特点，其组织模式、服务内容、组织架构、协调管理等，与传统工程咨询业务都存在较大的区别，亟需学习、厘清和把握。

为进一步加强政府职能部门及各工程建设单位对新基建、基础设施REITs、EPC工程总承包系列规范、管理实务及全过程工程咨询等的深入了解与应用，分享先进理念与实践经验，全面提高项目管理水平，规避项目实施风险，铭鼎人商学院联合众一线实战专家推出本次课程，请各单位积极组织相关人员参加。

具体安排如下：

各位同学，您好！《新基建下EPC工程总承包与全过程工程咨询实战型高级研讨班》 第60期定于2021年7月16日-18日开课。请您提前联络教务老师，按时上课。

一、教务信息

u  参会对象：各地政府建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心；各业主单位从事项目管理、合同管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、设备材料供应商、律师事务所及各公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人、参与EPC项目管理的所有管理者。

u  报到时间：2021年7月15日           15：00

u  上课时间：2021年7月16日-18日      9:00-12:00   13:30-16:30

上课及住宿地址：山东青岛

u  课程安排：

二、主讲内容

（一）新基建最新产业政策及发展机遇

1. 1.2021年新形势、新政策；                         2.近期热点与长远趋势；

2. 3.新基建与专项债；                               4.政府投资与企业投资；

3. 5.EPC工程总承包；                                6.PPP项目绩效管理与争议解决；

（二）基础设施REITs项目申报及试点工作要点解读

1.REITs概念及基本特征                            2.基础设施REITs试点政策解读

3. REITs组织形式和交易结构                       4. REITs国内外市场概述

5.REITs适用行业和资产类型                       6. 基础设施REITs审批和发行流程

7. REITs给市场各方带来的新机会                    8.如何管理REITs

（三）工程总承包法律风险识别与防范

1. 1.EPC工程总承包合同的核心风险识别与防范；        2.谈判策略及风险关注要点；

2. 3.发包、再发包、分包阶段合同风险识别防范；        4.EPC履约工期风险和风险控制；

3. 5.工程总承包（EPC）工程变更、索赔技巧与风险控制；6.工程总承包项目税务风险及防范措施；

（四）工程总承包招投标常见问题及解析

1.项目立项可研批复阶段的工程总承包发包；2.必须招标项目采用工程总承包可否直接发包；

3.工程总承包商的资质要求；4.工程总承包的计价方式；

5.前期设计服务企业是否可以参加工程总承包的投标；

6.招标文件、投标文件、中标文件、工程合同在招投标过程中的效力的认定及法律原则；

（五）EPC工程总承包项目管理实务与案例

1. 1.工程总承包主要模式适用的项目类型及特点；       2.工程总承包项目管理流程及管控要点；

2. 3.工程总承包项目决策阶段的管理（包括招标管理）；  4.工程总承包项目启动、策划阶段管控要点；

3. 5.工程总承包项目勘察设计阶段的管控要点；         6.工程总承包项目采购阶段的管控要点；

4. 7.工程总承包项目施工、试运行阶段的管控要点；    8.工程总承包项目收尾及关闭、移交阶段的管理；                                                 9.工程总承包相关问题解答。

（六）全过程工程咨询控制要点及操作

1. 全过程工程咨询的相关政策规定；            2. 全过程工程咨询市场的发展方向；

3. 全过程工程咨询模式的优势；                4. 全过程工程咨询要求；

5. 全过程工程咨询单位的招标采购；            6. 项目的全过程咨询步骤及案例。

三、专家团队（部分）

【专家团队（部分）】

专家团队由财政部、财政学会PPP专业委员、住建部、交通部等政府领导；国家开发银行、中信（香港）投资公司、摩根盛通等投资机构高管；清华大学建筑学院、中国国际咨询公司等研究机构专家学者构成。

【平台优势】

【部分学员单位】