昨日（11月11日），国务院发布关于《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复。
国务院关于《济南市国土空间总体规划
（2021—2035年）》的批复
国函〔2024〕167号
山东省人民政府、自然资源部：
你们关于报请批准《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意自然资源部审查通过的《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是济南市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。济南是山东省省会，黄河流域重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥北方先进制造业基地、北方商贸物流中心、区域性科技创新高地等功能，奋力谱写中国式现代化建设济南篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，济南市耕地保有量不低于503.27万亩，其中永久基本农田保护面积不低于443.50万亩；生态保护红线面积不低于1238.00平方千米；城镇开发边界面积控制在1456.03平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过21.9亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。强化畅通国内国际双循环的重要节点作用，发挥山东新旧动能转换的引擎作用，带动山东半岛城市群高质量发展，形成黄河流域生态保护和高质量发展的新示范，加强济南都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，稳步推进济南新旧动能转换起步区有序开发，强化市域城镇间的协调联动和功能互补。系统推进黄河两岸生态保护，筑牢南部泰山山脉重要生态屏障，国土空间开发利用应严格保护泉域补给区和地下水径流通道。保障现代都市农业空间需求，拓展特色优势农产品生产空间。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障先进制造业、现代服务业发展和传统产业改造升级的空间需求。加强国家物流枢纽建设，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，保护好长城（齐长城济南段）、泰山（灵岩寺）等世界遗产和大明湖、千佛山等风景名胜区，加强趵突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉等名泉保护。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史文化名城的历史城区和历史文化街区，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。
五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对济南市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。山东省人民政府、自然资源部要指导督促济南市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。济南市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
国务院
2024年11月8日
（此件公开发布）
国务院批复一段时间后，济南市将会正式印文，度川管理研究部将持续跟进。先带大家一起回顾下《济南市国土空间近期规划（2024-2030年）》（草案）和《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》。
9月3日，济南市自然资源和规划局发布《济南市国土空间近期规划（2024-2030年）》（草案），正式面向社会公开征求意见。
这是目前为止公开可知的全国首部面向2030的市级国土空间近期规划。
按照国土空间规划编制实施要求，《济南市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，需先后每隔5年分别编制面向2025年、2030年、2035年的国土空间近期规划，但这次济南市相当于把前两部国土空间近期规划合并编成一部了。
因此这部近期规划，分别提出了“十四五”期末和“十五五”期末的规划目标。
这部近期规划还提出，要建立“5年近期规划+年度计划”的滚动编制模式，与“5年评估+年度体检”首尾呼应、闭环管理，强化规划动态维护和实施监督。
点击下载：《济南市国土空间近期规划(2024-2030年）》（公示稿）.pdf
重点如下：
全文如下：
▲上下滑动查看全部
3月8日，山东省政府发布关于印发《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》的通知（鲁政字〔2024〕34号），规划期至2030年，展望至2035年。
济南都市圈未来建设方向
以智能化、网络化、现代化为导向，统筹推进综合立体交通、能源保障、现代水网、市政公用设施、新型基础设施等建设，加快构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
1、轨交重点项目。
以济南枢纽为核心，完善都市圈轨道交通网络布局，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路规划建设，并做好与城市轨道交通衔接，构建一体化、多层次的都市圈内联外通轨道交通运输体系。在都市圈主要通勤方向上构建“环米字型”轨道交通主骨架，积极推进济滨高铁、济枣高铁、德商高铁，有序推动市域（郊）铁路发展，研究推动向有条件的县域延伸。加快济南城市轨道交通二期规划项目建设和三期规划项目前期工作，规划建设济南云巴高新东区环线。
2、公路重点项目。
完善济南都市圈“二环一联十六射”高速公路网，加快济南都市圈环线和济南绕城高速、济广高速、京台高速、青银高速繁忙路段扩能改造等项目建设。实施普通干线品质提升工程，统筹干线公路与城市道路规划建设，合理布局进出城道路网络，有序开展干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造。持续推进“四好农村路”提质增效，实现户户硬化路；统筹农村公路与农村生活供水、污水管网建设，适宜路段以旅游公路标准实施提升，促进交通与旅游融合发展。打造便捷通畅的跨黄通道，加快建设G104京岚线黄河大桥改扩建、齐鲁黄河大桥等跨黄桥隧。着力提高公路服役能力和服务品质，统筹新改建和大中修项目库动态管理，提升公路预防性养护实施力度。健全完善道路交通管理设施和安全设施，提高道路交通安全水平。
3、机场区域航空枢纽。
加快实施济南机场二期改扩建工程，强化与高速铁路、城市轨道交通衔接，建立泰安、德州、淄博、滨州等市与济南机场的快速通道，实现都市圈内一小时到达机场。新开、加密国内外直达航线，加快打造联通全球、覆盖全国的航线网络。统筹机场与周边发展区域，实现空港枢纽与现代产业、现代生活、现代城市有机融合，建成港产城融合发展新标杆。有序推进通用机场建设布局，完善通用航空飞行服务保障体系、应急救援体系和低空监视服务网，推进低空空域管理改革工作。
4、水道。
抓好小清河数字（智慧）航道建设，建成小清河复航工程，打通济南都市圈出海新通道，打造绿色高效的“黄金水道”。研究论证京杭运河—小清河联通工程、徒骇河通航工程，增强内河航道通行能力，扩大通达范围。适时开展黄河适宜段通航研究。加快建设小清河济南港，完善港口集疏运体系，大力发展河海联运和公铁水多式联运。
其他方面：
济淄发展轴。
依托济青通道，构建以济淄科创制造走廊为主要载体的东西向发展轴，推进济淄两市基础设施、产业发展、生态环保、文化旅游、公共服务、社会治理“六个同城化”建设，支持淄博市对接齐鲁科创大走廊、智能制造走廊，推动科技创新应用与产业转型升级深度融合，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生命健康、先进材料等重点领域，打造研发—测试—产业化链条。向东联动青岛都市圈，一体构建济青发展轴带。向西联动聊城市，协同打造沿黄“一字型”大通道、绿色生态走廊、产业合作平台。
济泰发展轴。
依托京沪通道，构建以济泰生态文旅走廊为主要载体的南北向发展轴带，深化济南、泰安在基础设施、产业生态、公共服务等领域的同城化合作，协同推进泰山、黄河、大汶河等重点区域生态保护修复，共同推进泰山、齐长城等重点文化遗产保护，守护好泰山“齐鲁绿心”。向南联动济宁市，共同开发旅游市场，合力打造“山水圣人”中华优秀传统文化旅游带。向北联动德州市，积极承接北京非首都功能疏解和产业转移，建设面向京津冀协同发展的门户，推动齐河县、禹城市、临邑县加快建设济南新旧动能转换起步区联动区。
沿黄发展轴。
深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，以黄河为纽带，分区优化沿黄空间功能，构建功能多元、有机融合、协调联动的沿黄发展轴，增强沿黄地区要素集聚流通和经济发展活力，实现黄河由地理阻隔向发展枢轴转变。高标准规划建设沿黄大通道，科学合理布置过河通道，连接左右岸、贯通上下游，合力打造沿黄达海设施联通大通道、绿色生态大走廊、特色产业发展带。深度挖掘黄河文化资源，推进黄河文化的创造性转化、创新性发展，促进文化旅游融合发展。
支持济南新旧动能转换起步区—齐河县、禹城市、临邑县，济南市章丘区—邹平市—淄博市周村区，平阴县—东阿县—肥城市，济南南部山区—泰安市泰山区、岱岳区等探索跨市域毗邻县（市、区）一体化发展路径。
查看全文：山东省政府印发《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的，不为商业用途。文字和图片版权归原作者所有，若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者与我们联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
2024年新政下：新能源项目（风电、光伏、储能）市场开发、资质、EPC、EOD、总工程师技术创新、150号文、专项债等25个专题
1、关于举办“《24清标(征)》条文解读、工程造价管理与审计实务重点、EPC计价与结算症结破解&案例、项目管理实践”专题培训班通知 2024年11月21日—26日（21日报到） 地点：北京市 2024年12月12日—17日（12日报到） 地点：西安市 2024年12月25日—30日（25日报到） 地点：昆明市 2025年01月08日—13日（08日报到） 地点：杭州市 2025年01月10日—15日（10日报到） 地点：成都市 |
2、关于举办“新时代项目全过程管控能力提升与工程总承包项目管理实战精要”专题培训通知 2024年11月21日—26日（21日报到） 地点：北京市 2024年12月12日—17日（12日报到） 地点：西安市 2024年12月25日—30日（25日报到） 地点：昆明市 2025年01月08日—13日（08日报到） 地点：杭州市 2025年01月10日—15日（10日报到） 地点：成都市 |
3、关于举办“EPC模式下的设计管理、招投标、造价、索赔、审计与项目管理实务暨成本精细化管控与盈利提升”培训班通知 2024年11月21日—26日（21日报到） 地点：北京市 2024年12月12日—17日（12日报到） 地点：西安市 2024年12月25日—30日（25日报到） 地点：昆明市 |
七、关于举办新能源项目（风电、光伏、储能）全流程市场开发及投融资策略全景解析培训班的通知 2024年11月28日—30日（28日报到） 地点：西安市 2024年12月18日—20日（18日报到） 地点：广州市 |
13、关于举办“新能源项目投资开发的机遇、建设全过程管理、投融资模式设计与风险管理专题”培训班的通知 2024年12月20日—23日（20日报到） 地点：成都市 2025年01月10日—13日（10日报到） 地点：厦门市 |
15、关于举办“新政背景下专项债、超长期特别国债资金申报、特许经营实务、EOD 项目谋划、三大工程运作、存量资产盘活及150号文背景下投融资平台转型”高级研修班的通知 2024年11月15日—19日（15日报到） 地点：合肥市 2024年11月22日—25日（22日报到） 地点：海口市 2024年12月05日—08日（05日报到） 地点：无锡市 2024年12月13日—16日（13日报到） 地点：武汉市 2024年12月20日—23日（20日报到） 地点：成都市 2025年01月10日—13日（10日报到） 地点：厦门市 |
16、关于举办“150号文背景下融资平台市场化转型及2025年投融资项目储备谋划、地方债务风险防范背景下的基础设施投融资合规包装，城市更新、片区综合开发”高级研修班的通知 2024年11月15日—19日（15日报到） 地点：合肥市 2024年11月22日—25日（22日报到） 地点：海口市 2024年12月05日—08日（05日报到） 地点：无锡市 2024年12月13日—16日（13日报到） 地点：武汉市 2024年12月20日—23日（20日报到） 地点：成都市 2025年01月10日—13日（10日报到） 地点：厦门市 |
17、关于举办“贯彻三中全会精神及新《公司法》背景下，深化国资国企改革、完善主责主业管理、履行战略使命评价、健全原始创新制度、加快培育和发展新质生产力”实务研修班的通知 2024年11月15日—19日（15日报到） 地点：合肥市 2024年11月22日—25日（22日报到） 地点：海口市 2024年12月05日—08日（05日报到） 地点：无锡市 2024年12月13日—16日（13日报到） 地点：武汉市 2024年12月20日—23日（20日报到） 地点：成都市 2025年01月10日—13日（10日报到） 地点：厦门市 |
18、关于举办“深入贯彻三中全会精神背景下，国有企业人力资源管理创新、分类考核评价、深化人才发展体制机制改革、薪酬改革及全员绩效考核”实务研修班的通知 2024年11月08日—11日（08日报到） 地点：长沙市 2024年11月15日—19日（15日报到） 地点：合肥市 2024年11月22日—25日（22日报到） 地点：海口市 2024年12月05日—08日（05日报到） 地点：无锡市 2024年12月13日—16日（13日报到） 地点：武汉市 2024年12月20日—23日（20日报到） 地点：成都市 2025年01月10日—13日（10日报到） 地点：厦门市 |
二十二、关于举办“第二增长曲线”格局下新能源项目市场开发与投融资政策解读暨水利工程项目经营策划与投标策略高级研修班的通知 2024年11月28日—30日（28日报到） 地点：郑州市 |
23、关于举办“新能源项目（风电、光伏、储能）全流程市场开发及投融资策略全景解析”专题培训班的通知 2024年12月03日—06日（03日报到） 地点：苏州市 2024年12月25日—28日（25日报到） 地点：昆明市 2025年01月10日—13日（10日报到） 地点：武汉市 |
二十四、关于举办“建筑企业资质审批管理内容解析暨资质申报筹划、四库一平台业绩补录”专题培训班的通知 2024年11月26日—28日（26日报到） 地点：成都市 |
二十五、关于举办“新质生产力引领下的总工程师技术创新能力提升”培训班的通知 2024年11月28日—30日（28日报到） 地点：成都市 |
以上课程均可根据企业的培训需求，可为企业量身制定内训、考察课程，欢迎来电咨询或加微信索要课题详细版资料。 |
【联系方式】
咨询人：李老师
联系电话：139 1144 5864（同微信）
邮箱：13911445864@139.com
微信：nt2014520（请备注“专题咨询”）
长按下方二维码添加李老师微信(请备注：专题咨询 )
【联系方式】
咨询人：李老师
联系电话：139 1144 5864（同微信）
邮箱：13911445864@139.com
微信：nt2014520（请备注“专题咨询”）
长按下方二维码添加李老师微信(请备注：专题咨询 )
长按识别二维码，关注建筑业观察。