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国务院国资委主任张玉卓在2023年底召开的中央企业负责人会议上表示，“2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年，各央企要深入推动实施，统筹安排进度，在重点难点任务上务求突破，力争完成70%以上主体任务。”
而市场化整合重组，则是本轮国企改革的重点任务。
近期，各地国企重组整合大动作不断。
日前，山东省GDP第三大市——烟台启动市属企业新一轮优化整合，市管一级企业数量由19家调整压减至“9家市管+3户市直”，并将组建烟台交通集团有限公司（以下简称“烟台交通集团”）等新国企。这是2019年之后，烟台再度对国有企业进行大规模整合。
2024年1月12日，“烟台市轨道交通集团有限公司”微信公众号发布“烟台交通集团有限公司企业形象标志设计方案征集公告”，根据公告内容了解到，烟台市轨道交通集团有限公司、烟台交运集团有限公司、烟台市国有资本运营集团有限公司、烟台蓬长客港集团有限公司合并重组为烟台交通集团。
据悉，烟台交通集团是烟台市最新组建的四大国有资本投资运营平台之一。聚焦交通投资运营、交通服务、交通股权管理三大核心功能，下设交通建设集团、交通服务集团、交通投资控股集团、交通路桥集团、交运集团、蓬长客港集团六大二级集团，业务板块涵盖基础设施建设、交通运输、港口服务、金融服务、物业管理、加油站、酒店餐饮、路桥养护等。全国企业信用信息公示系统查询结果显示，烟台交通集团成立日期为2019年12月17日，核准日期为2024年01月22日，企业类型为有限责任公司（国有控股），注册资本1050000万元。目前登记状态为在营（开业）企业。
烟台市轨道交通集团有限公司是烟台交通集团的重要主体，也是2019年12月在烟台市城市建设发展集团有限公司基础上新成立的国有企业，注册资本105亿元，2020年末资产总额448亿元。
日前，从珠海市国资委获悉，珠海市国资委启动新一轮重组整合行动。
其中提出：整合交通集团、珠海港集团、航空城集团，组建新的珠海交通控股集团公司。
重组整合后，珠海市属国企将由13家减少至10家。
据珠海交通集团有限公司官网简介：
公司主要承担珠海市高速公路、国省道骨干路网和铁路等重大交通项目的投资融资、项目建设、运营管理等任务，形成了交通投资、交通建设、物流商贸、交通科创、交通服务等主营业务格局。
承担交通建设项目80多个，总投资规模近800亿元。建成了横琴二桥、洪鹤大桥、鹤港高速一期、香海大桥等40多个重点项目，正加快推进鹤港高速二期、珠海隧道等30多个项目等。
近日，珠海市国资委召开珠海市属国有企业重组整合大会，全面深入贯彻落实珠海市委市政府关于市属国企专业化重组整合的重要决策部署。会议传达了珠海市委常委会关于推进市属国有企业重组整合工作的决策部署和指示精神，并宣布了有关重组决定。
据记者了解，新一轮重组整合计划包括：
华发集团整合九洲控股集团，全力支持华发集团冲击“世界500强”；
整合交通集团、珠海港集团、航空城集团，组建新的珠海交通控股集团公司，强化市属企业对珠海交通物流领域的支撑作用；
由海洋集团整合航空城集团、农控集团、格力集团、九洲控股集团下属相关涉海产业资源，支持海洋集团打造珠海海洋资源开发平台。
珠海市国资委表示，实施市属国企新一轮整合重组旨在通过战略性重组与专业化整合，进一步调整优化市属企业国有资本布局，为珠海国资国企做强做优做大注入改革动能。珠海国资委将全力推进本次重组整合工作，推动珠海国资国企迈上高质量发展新征程。
记者了解到，这是近年来珠海市属国企第二轮重组整合。2020年，珠海市政府印发《珠海市市属国有企业重组整合方案》。据介绍，上一轮重组整合旨在推进资源整合与资本运作，加快国有经济布局优化、结构调整和战略性重组。
记者了解到，最新一轮重组整合前，珠海市属国企包括华发集团、格力集团、免税集团、大横琴集团、水控集团、公交集团、九洲控股集团、安保集团、珠海港集团、航空城集团、农控集团、珠光集团和交通集团。新一轮重组整合后，珠海市属国企将由13家减少至10家。
2023年，珠海市属国企规模效益指标实现双增长。据珠海市国资委数据，截至2023年末，珠海市属国企资产总额达12924.06亿元，同比增长10.19%。2023年实现营业收入2770.30亿元、利润总额87.94亿元、净利润43.06亿元，同比分别增长10.04%、59.36%、190.75%。
1月30日，长江证券发布研报称，从本次珠海市国资委新一轮重组整合行动来看，旗下或将成立涉及地产、交通、海产等相关平台，将进一步实现强强联合并提升竞争力。
日前，国务院国资委召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议提出，2024年，国务院国资委将对中央企业全面实施“一企一策”考核，引导企业努力实现高质量发展。
珠海市国资委有关负责人表示，未来珠海市国资国企将加快培育国资国企的核心功能和核心竞争力，深度融入珠海发展大局，以更大担当、更大作为践行国有企业的责任和使命，为珠海产业发展、城市建设、民生服务提供更加坚实的保障。
海口日报2023年10月消息，海南省海口市新组建的六家市属国有企业集体揭牌仪式举行。
此次市属国有企业整合重组以新一轮国企改革深化提升行动为抓手，突出主责主业，以市场化、集团化、专业化、规模化为方向，围绕四大主导产业和城市发展需求，聚焦城市建设、产业发展、工程建设、乡村振兴、交通运输和文化旅游等重点领域，将13家市国资委监管企业及4家桂林洋经济开发区、综保区、江东新区３个园区监管企业，整合重组为海口市城市建设投资集团有限公司、海口市产业发展投资集团有限公司、海口市建工集团有限公司、海口市乡村振兴投资发展集团有限公司、海口市交通运输投资发展集团有限公司、海口旅游文化投资发展集团有限公司6家市属国企，形成“２家国有资本投资运营平台+4家行业集团”的国资国企新布局。
海南日报2024年1月报道：海口市城市建设投资集团有限公司（以下简称海口城投集团）经大公国际资信评估有限公司综合评估，企业主体信用获评AAA最高等级，实现了海口市属国有企业主体信用AAA等级“零”的突破，反映出资本市场和信用评级机构对整合重组后城投集团资本实力、经营情况、发展前景等方面的高度认可和坚定信心。
据悉海口城投集团以原市城投公司为主体，并入水务集团、管廊公司、国资公司、环发公司、能源集团与智诚物业等市属企业。重组后，海口城投集团资产总额达到1135亿元，业务布局更加科学合理，企业投融资能力与抗风险能力得到进一步加强，为获评AAA企业主体信用提供了有力保障，也为该集团未来进一步拓宽融资渠道、降低融资成本，推动企业做强做优做大打下了坚实基础。
齐齐哈尔市融媒体中心2023年10月消息，日前随着黑龙江省政通大数据（集团）有限公司正式开始运营标志着齐齐哈尔市国有企业整合重组工作取得阶段性成果。
齐齐哈尔市国资委出资企业由33家整合为9家，国有资本向城市运营、农业、建筑、文旅、园区开发管理等重点领域聚集，国企振兴发展活力持续激发，三季度全市国资国企经济增长呈现良好态势。
齐齐哈尔市按照产业集团市场定位和发展规划全面梳理了全市国企业务板块，将同行业企业按照资源要素进行集团化整合，着重培育龙头企业，解决了以往国资国企存在的产业线条多、业务散、规模小等问题。
通过划转纳入、重组新设、清算注销等方式，重构了城投集团、齐翔集团、农投集团、文旅集团、政通大数据（集团）公司、鹤宇公司6个产业投资集团；
赋予国投公司国有资本运营公司功能，形成了全市唯一一家国有资本投资运营有限公司；
围绕鹤城产业振兴和科技振兴大局，组建了鹤东公司、新产投集团2个项目公司，在全市构建完成了“6+1+2”出资企业格局。
此次重组整合完成后，全市国资国企资源集中度进一步提高，市场化水平加速提升，真正发挥出“1+1>2”的效能。
截至2023年三季度，全市国资国企，资产总额 1377 亿元，比上年增长 8.8%，营业收入 46.5 亿元，比上年增长 35.9%。
一、关于举办“新形势下业主方项目总控管理提升与EPC工程总承包项目管理实践及风险控制专题培训班”的通知
附件2：
课程大纲
（一）工程建设项目全生命期及新形势下合同模式再认识
1.我国工程建设体制的问题与改革；
2.工程建设项目生命期与寿命期；
3.现阶段我国推行工程总承包的本质及注意事项；
4.项目的立项与决策；
5.建设项目合同主要模式、适用环境及优缺点。
（二）施工总承包和工程总承包模式下项目管理的重难点及风险防范（均以案例形式对照讲解）
1.建设工程项目全过程实施流程介绍；
2.不同设计阶段发包投标的风险及合同模式的选择；
3.招标阶段主要工作及注意事项；
6.项目启动过程的主要工作、管理重难点；
8.项目策划阶段的主要工作及管理重难点；
9.项目设计阶段的工作、管理重难点；
10.项目采购阶段的工作、管理重难点；
11.项目施工阶段的工作、管理重难点；
12.项目试运行与收尾阶段的工作、管理重难点。
（三）建设项目工程造价管理与审计实务重难点问题针对性解决方案
1.投资概算与承包价格的费用结构对比分析；
2.工程承包价格的费用性质分析：按实核定与包干固定；
3.最高投标限价编制与监管的改革政策；
4.《24清标(征)》中关于合同形式的新规定及计价案例；
5.措施项目清单缺漏项与包干计价分析；
6.过程结算与过程支付的辨析与案例；
7.人材机调价时单价差与消耗量确定；
8.工程量增减与不平衡单价；
9.材料单价不合理情形下变更置换计价；
10.工程措施方案变更与优化的计价处理；
11.工程签证类型与计价处理；
12.材料设备认价性质界定与案例；
13.暂估价项目及总承包服务费计价案例；
14.营改增下工程计价与计税典型案例分析；
15.工程结算审计定性、职业责任及案例。
（四）工程项目现场管理及风险防范
1.项目规划与项目配套策划；
2.技术质量监控管理思路方法；
3.建设单位的主要工作及注意事项；
4.现场管理平面布置与风险防范；
5.施工图纸、工程量清单与施工技术文件风险规避方法；
6.工程质量、安全、进度、环境、造价集成管理方法；
7.工程反索赔、签证、变更、合理化建议的综合管理；
8.工程项目质量、安全、环境、进度的监督方式；
9.工程验收与工程结算实施的风险管控；
10.工程正面风险的利用与负面风险的规避方法；
11.项目标准化管理、信息管理与综合管理集成；
12.施工现场管理与项目知识管理提升。
（五）工程总承包项目招投标阶段存在的主要问题及解决方案
1.招投标的时机；
2.对合同模式的确定；
3.投标人资质和联合体要求；
4.发包人要求的编制；
5.关于费率和模拟工程量清单招标；
6.合同条款及招投标能否与《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》矛盾；
7.工程总承包，专业分包的招投标；
8.前期勘察设计服务企业参加工程总承包的投标问题；
9.EPC项目对甲乙双方固有风险及管理重点；
10.项目核心要求招标指标与系统招标要求的策划；
11.EPC总承包与施工总承包评标的要点及建议；
12.投标方案的确定与文件的编制注意事项；
13.必须招标项目采用EPC总承包可否直接发包。
（六）工程总承包项目合同执行阶段存在的主要问题及解决方案
1.工程总承包项目各方的责任与管理界面；
2.关于项目的策划；
3.设计文件的审批；
4.采购资料的审批和甲供物资的管理；
5.工程项目的进度与工期的管理；
6.工程质量的管控；
7.工程总承包设计优化、设计变更的审批；节省或增加的费用分配及处理；
8.工程总承包项目包干范围内，变更导致工程量变化后的合同价款如何调整；
9.关于工程签证；
10.合同及联合体合同的起草注意点及案例分享；
11.合同策划与重点条款的设置；
12.合同核心风险识别与防范；
13.招标与投标、评标、中标后开工前主要工作及合同管理工作重点；
14.合同谈判策略及风险关注要点；
15.发包、专业承包、分包阶段合同风险识别防范；
16.EPC合同实施阶段履约风险和风险控制；
17.合同实施典型案例分析。
（七）工程总承包项目结算与审计存在的主要问题及解决方案
1.工程总承包项目的结算与审计原则；
2.按施工图/竣工图进行结算存在的问题；
3.关于设备材料价格变化的问题；
4.关于地下资料的问题；
5.关于对有经验的承包商的定义；
6.据实发生的现场未经财评认定的结算问题；
7.未完工程的结算问题；
8.包干红线范围内，概算漏项，财评评审后，能否调概问题
9.如果已经按照造价咨询机构的结论，全部支付完了工程款项，审计机关时候又提出审减的意见，问题的处理；
10.EPC合同定价、执行与结算管理；
11.《建设工程总承包计价规范》的基本指导作用；
12.工程费用组成、总价和单价组合合同；
13.工程总价计价方式与计价风险；
14.工程总承包变更与风险管理；
15.合同包干模式下的工程造价管理；
16.合同可调模式下的工程造价管理；
17.工程变更与EPC合同价的调整；
18.EPC工程移交及审计。
（八）EPC工程总承包项目现场质量安全管理
1.EPC工程开工及许可证新要求；
2.EPC工程质量安全及进度管理新要求；
3.EPC工程现场HSE管理意识及国际国内差异；
4.重大质量安全事故处理要求；
5.EPC合同文件优先次序；
6.工程变更与EPC总价调整；
7.EPC签证变更程序及控制要点；
8.EPC项目合同价格与支付；
9.EPC项目市场价格波动引起的调整；
10.EPC项目增量工程管理；
11.业主图纸错漏导致的纠纷处理；
12.清单问题索赔管理。
三、培训对象
政府部门：主管经济、财政、发改、工信、交通、轨道、环保、市政等部门；
平台机构：城投、开投、交投、环投、工投、水投、医投等投资平台公司；
金融机构：银行、证券、信托、基金、农信、投行、资管、外汇等机构；
业主单位：市政、基建、医院、学校、机场、车站、港口、园区等单位；
建设单位：土木、水利、建筑、化工、电子、机械、能源、央国企等大型总包；
专业机构：全过程工程咨询、设备、材料、消防等公司，律师、审计等专业人士。
四、授课专家
拟聘请国家发改委、住建部、行业协会等参与政策制定、文件编写，且具有较深理论和实践经验的专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。
五、时间地点
2024年03月27日—31日（27日报到） 地点：厦门市
2024年04月16日—21日（16日报到） 地点：成都市
2024年04月24日—29日（24日报到） 地点：珠海市
2024年05月14日—19日（14日报到） 地点：重庆市
2024年05月22日—27日（22日报到） 地点：西安市
六、学习费用
A.3600元/人（含授课、场地、资料、午餐费用），
住宿统一安排，费用自理。
报名咨询：139 1144 5864（同微信） 备注：姓名+企业名称
联 系 人：李老师
报名后统一发送具体报到通知及乘车路线
欢迎咨询预约！
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声明：转载此文是出于传递更多信息之目的，不为商业用途。文字和图片版权归原作者所有，若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者与我们联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
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| 2023年全国各省建企中标100强 | |||
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注：全国（未计入港澳台地区）各省建筑施工企业年度百强榜，蓝色为已经发布的省份，点击相关省份（市）即可直接查看。 |
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