国务院批复同意！大批项目来了！四川、江苏、山东、广东、浙江、吉林、山西、甘肃、江西……

《山西省国土空间规划（2021-2035年）》已于2023年9月26日经国务院批复同意。

2024年2月7日，江西省人民政府正式印发《江西省国土空间规划（2021-2035年）》。

规划范围为山西省全部国土空间。规划基期年为2020年，规划期限为2021至2035年，远景展望到2050年。

统筹推进交通、能源、水利、信息和综合防灾等基础设施建设，全面提升设施服务水平和自然灾害风险综合防范能力，构建系统完备、高效便捷、智能绿色、适度超前、安全可靠的现代化基础设施体系，提升国土空间支撑保障能力。

以太原、大同全国性综合交通枢纽城市和临汾、长治区域性枢纽城市为依托，加快完善山西综合交通枢纽开发保护空间布局，构建与“一群两区三圈”城乡区域发展新布局相契合，面向全球、辐射全国的多层次一体化综合交通枢纽。全面提升枢纽能级，培育发展太原国际性综合交通枢纽，建设大同全国性综合交通枢纽，培育发展临汾、长治综合交通枢纽，建设成为支撑国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要节点。

落实“交通强国”和“交通强省”战略，对接国家综合立体交通骨干网络，围绕“一群两区三圈”的国土空间开发格局建设需要，以高速铁路、普速铁路、高速公路等为骨干，普通公路、城际铁路、民航等为补充，加快融入京津冀、对接“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域等国家战略，对接成渝城市群、山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群和蒙晋冀（乌大张）长城金三角、晋陕豫黄河金三角等区域。

以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，更加注重存量资源优化利用和增量供给质量提升，构建以铁路为主干，以公路为基础，民航比较优势充分发挥的综合立体交通网，切实发挥好交通先行官作用。到2035年，山西省综合立体交通网实体线网总规模约18万公里，其中公路17万公里左右，铁路预计8000公里左右，航道1800公里左右。

——支持打造高速高质的铁路交通网。推动高速铁路网建设，完善连接京津冀、中原、呼包鄂榆等城市群的高铁网络，重点建设集宁经大同至原平、雄安新区至忻州、太原铁路枢纽客运环线、太原至绥德、长治至邯郸至聊城、运城至三门峡等高速铁路。加快广覆盖的普速铁路网建设，重点推进既有铁路提速改造，着力打通公转铁运输“最后一公里”，增强区际铁路运输能力，重点推动太原至和顺至邢台、孝柳铁路至瓦日铁路连接线、太中银铁路至孝柳铁路连接线、介休至安泽等普速铁路建设，推进太焦、阳涉、邯长等省内繁忙路段扩能改造和复线建设，精准补齐工矿企业、物流园区铁路专用线短板，推进新建及迁建煤炭、矿石、焦炭大宗货物年运量150万吨以上企业铁路专用线建设。

——健全公路网络。加快形成“4纵15横33联”的高速公路网络布局，重点推进国高网、出口路、县通高速、待贯通路段和交通繁忙路段的扩容改造。加快形成由普通国道和普通省道共同构成“8纵16横多联”的普通干线公路布局，围绕“一群两圈三区”空间布局，推动连接设区市的普通国省道一级化升级改造和县级以上城市过境路段改线改造，形成高速公路和一级公路双贯通。推动“四好农村路”建设，完善特色农产品优势区与旅游资源富集区的交通网络，夯实乡村振兴的交通保障。

——支持高效便捷的航空运输网络建设。构建“一干八支”运输机场格局，积极拓展支线航空。加快建设太原区域航空枢纽，实施太原武宿国际机场改扩建，拓展通往国内主要城市的航线网络，积极开辟国际航线。新建朔州、晋城、阳泉和介休机场，推动运城、大同、长治、临汾机场改扩建，提升吕梁机场和五台山机场对革命老区以及贫困地区的服务能力，扩大航空运输服务覆盖面。加快通用机场建设，构建涵盖医疗救护、应急救援、航空旅游、飞行培训、农林作业、城市管理等功能的通用航空服务网络。

支持构筑太原榆次太谷发展核、山西中部城市群区域一体化交通体系。加强太原晋中交界地区道路和轨道顺畅连通，构建太原晋中30分钟通勤圈。建设轨道上的太原榆次太谷发展核，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路融合建设，并做好与城市轨道交通衔接协调，构建运营管理和服务“一张网”，实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，打造太原榆次太谷发展核1小时交通圈。积极推进山西中部城市群城市快线或市郊铁路建设，利用现有铁路开行城际列车服务，提升高速公路、国省干线公路通达能力，实现主要城市间轨道交通2小时通达。顺畅干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城乡客运等相互间衔接，推行综合交通枢纽集约化建设，提高出行换乘的便捷性和舒适度。支持轨道站点和客运枢纽周边的用地综合开发，形成轨道引导的区域开发走廊。统筹布局枢纽场站和重要功能区，合理控制交通干线、机场与噪声敏感区域的距离。

支持构建高效快捷现代物流体系。发挥承东启西、连南拓北，处于新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的优势，加快布局“岸、港、网”，依托太原、大同、临汾等国家物流枢纽承载城市，打造太原国家级综合交通枢纽和国家物流枢纽，畅通国际物流通道，打造融入国际商贸网络和全球供应链体系的重要节点。扩大口岸开放，推进太原、大同、运城、五台山航空口岸高水平开放。强化陆港联动，统筹发挥综合保税区、保税物流中心、保税仓库等海关监管区的平台作用，构建以中鼎物流园为“一体”、大同、阳泉、临汾（侯马、洪洞）国际陆港为“三翼”的现代货运物流体系。保障省级示范物流园区和专业化物流基地空间，构建以城区为中心、园区为载体、城市社区和村镇为基础的多层级物流网络。在不改变高速公路土地性质的情况下，鼓励高速公路经营企业依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。

推进交通生态化建设和资源节约集约综合利用。提高综合交通运输通道复合利用程度，在通道内预留基础设施廊道空间，统筹铁路、公路等交通基础设施与电力、油气等重大基础设施相对集中布局，避免穿越重要生态功能区、生态环境敏感区、地上地下文物丰富区域以及重要自然和人文景观区，减少对重要空间的分割和环境影响。加强轨道交通站场、交通枢纽、公共停车场与城市功能的融合和空间的综合利用。充分挖掘现有综合交通网络运输能力，提升交通设施增量供给质量。

加快电力外送通道建设，扩大能源对外合作，着眼京津冀鲁、雄安新区、华中和华东区域，构建晋北—京津冀、晋东—雄安、晋东—河北南网、晋中—山东、晋东南—浙江5条电力外送通道，充分预留西北大型风电光伏基地等电力外送新增特高压输电通道的建设条件。到2035年，全省外送电能力达到6000万千瓦以上。加强新能源电网送出工程设施建设，重点加强大同、朔州、忻州及阳泉等新能源富集区域的新能源汇集站建设，提升新能源电网送出能力。系统优化电网网架结构，完善省内“四纵四横”500千伏主网架，进一步加强省内南北纵向通道建设，满足北电南送需求；持续提升220千伏电网供电能力，满足城镇及开发区新增供电需求；推动农村电网建设，实施农网改造升级工程。到2035年，全省电网整体安全稳定水平大幅提升，供电可靠率达99.9%以上，基本建成安全可靠、经济高效、绿色低碳、智慧共享的坚强智能电网。

优化天然气输气管网布局，完善省级干线环网，扩大支线管网覆盖，加快管网互联互通，推进枢纽站改造升级，形成“一核一圈多环”输气管网格局。打通煤成气输气通道，规划布局煤成气产气区到省级输气管网的输送管道，加强省内煤成气与邻省市场的联通，增加煤成气增储上产的消纳渠道，依托过境国家输气管道，推进省内煤成气上输通道建设。推进晋陕天然气（煤成气）资源互保管道建设，推动省际管道互联互通。深入对接国家输气管网，提高国家输气管网在省内上输下载能力。依托成品油输送管道及现状成品油库，完善成品油调峰储备基地建设，保障成品油供应安全。

加强天然气应急调峰储气设施建设，因地制宜建设地下储气库，完善覆盖全省的LNG调峰保供储备系统。加强可再生能源储能设施建设，鼓励建设风光火储多能互补综合电力供应基地，在可再生能源项目布局较为集中、送出需求较为迫切以及负荷中心区域建设储能设施，将弃风、弃光率控制在合理水平。完善抽水蓄能电站布局，加强能源调峰及储备。

以自然河道和重大引调水工程为纲，以河湖连通工程和输配水工程为目，以水库枢纽、湖泊和泉水为结，在山西大水网基础上，优化省级水网架构，积极与国家水网衔接，与市县级水网连通，完善省、市、县三级水网体系，推动水网防洪排涝、水资源调配、河湖生态保护修复和智慧水利四大功能协同融合，构建“三纵九横、八河连通，多源互补、丰枯调剂，蓄泄拦排、河湖安澜，水清岸绿、河畅泉涌，智慧联动、调控有序”的山西现代水网。

依托省级骨干网，把联网、补网、强链作为重点，支撑市县水网互联互通和统筹调配，加强县域重点供水工程空间保障，支撑打通城镇供水工程“最后一公里”；推进黄河古贤水利枢纽工程前期工作，优化滹沱河、漳河流域水资源配置；推动县级以上城市、供水规模10万人以上的城镇实现多水源供水，加快应急备用水源建设，满足特大干旱年应急供水保障要求。

实施大中型灌区续建配套与现代化改造，加强大中型灌区改造与高标准农田建设协同推进，强化灌区智慧化管理和水文化传承，全省恢复灌溉面积264万亩，改善灌溉面积486万亩。依托水网骨干工程，规划建设一批大中型灌区，全省新增灌溉面积365万亩。到2035年，农田灌溉水有效利用系数提高到0.62。

以县为单元，以行政村为对象，按照全面推进乡村振兴战略的要求，优化农村供水工程布局，加强农村供水基础设施空间保障。依托水网骨干工程，加强城乡供水一体化及农村供水规模化的空间保障。到2035年，农村自来水普及率稳定在95%以上，规模化供水工程服务人口比例达到80%以上。

推进新建水利工程生态化建设，减少新建水利工程对河湖水文情势、水环境质量、水系连通性、重要生境的影响。有序推进已建水利工程生态化改造，将防洪工程与城市景观、生态廊道保护相结合。协调输水廊道与生态保护红线、永久基本农田等控制线的布局，加强与农田水利设施、交通干线统筹利用和协调共享。

加快信息基础设施建设，发挥好太原国家级互联网骨干直联点作用，进一步优化网间通信质量。完善新一代高速光纤宽带网络，加快建设先进移动宽带网，加强电信基础设施共建共享。持续推进网络架构升级优化和关键节点扩容，加大省级出口带宽扩容力度，推动山西转型综合改革示范区国际互联网数据专用通道发挥效能，推进骨干传输网和城域网扩容升级。加速推动物联网全面发展。持续优化工业互联网基础设施建设，加强人工智能、区块链、云技术基础设施建设。以大数据、云计算为重点，发展新型智能算力基础设施建设，加快构建全省一体化大数据中心协同创新体系，促进大数据中心绿色化改造，高标准建设一体化大数据中心，打造太原、大同、阳泉、吕梁等大数据中心集聚区，积极争取山西创建全国大数据中心枢纽节点。全面提升数据服务能力，打造环首都数据储存中心、国家重要数据灾备中心、中西部算力中心。

全面推进实景三维山西建设。促进数字经济与实体经济深度融合，推动能源行业智能化发展和制造业智能化改造，推进文旅行业智能化转型。加快乡村信息基础设施建设，促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业、乡村康养旅游、e镇建设等全面深度融合应用。

加强相关专项规划与国土空间规划的衔接，在国土空间规划“一张图”上统筹各相关专项领域的空间需求，协调项目选址、布局和空间规模，确保各类需求的空间布局不冲突，确保节约集约用地。

引导各类基础设施低影响开发。严格落实国家制定的水利、交通、能源、新型基础设施等建设用地分类控制标准。严格节约集约用地评价，推动新上项目节约集约用地达到国内同行业先进水平。合理避让耕地和永久基本农田、生态保护红线、自然灾害高风险区等区域，降低工程对自然生态空间的分割和环境影响。加强水利、交通、能源、环境、通信等基础设施的空间统筹，线性基础设施尽量并线，减少对国土空间的分割和过度占用，预留基础设施廊道空间，促进传统与新型基础设施功能融合，提高复合利用水平。各项建设原则上不得压覆储量规模中型以上的矿产地和油气资源区。实施永久基本农田、生态保护红线内战略性矿产差别化管控。风光水电清洁能源生产基地应注意避让重要水源涵养区和野生动物重要栖息地。

保障落实国家、省级发展战略的重大基础设施建设，建立完善发展改革、自然资源、交通运输、水利、能源等部门用地保障机制。纳入国家级规划的国防公路、铁路、水路等交通基础设施建设项目，优先保证建设用地、用林。加大省级及以上重大项目用地保障力度。

促进中欧（中亚）班列实现双向常态化运营，积极争取将中鼎物流园纳入国家中欧班列集结中心示范工程。提升大西、雄忻、石太—太绥、太郑等通道能力和服务水平，开通到京唐港、天津港、连云港、青岛港等主要港口的常态化铁水联运班列，打造区域性航空枢纽，建设内陆国际邮件互换中心。

高标准完善开放平台功能，建设国家自由贸易试验区，拓展提升山西转型综合改革示范区开放平台功能，完善大同、临汾、阳泉国际陆港功能，继续推进太原、大同、运城、五台山等航空口岸开放平台建设，扩展方略、兰花、大同等保税物流中心功能。推进国际产能合作，与“一带一路”沿线国家共建一批产业合作区、示范区，打造与国际高标准投资贸易规则相衔接的对外开放平台，大力支持晋非经贸合作区、马拉维物贸园区、太原跨境电商综合试验区、“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区建设。高水平建设以农博会、晋商大会、文博会、煤博会和装备制造业博览会为主体的国际化展会平台。深化与其他国家产业、产能合作，积极推动山西企业境外园区建设。

充分发挥山西资源优势、地缘优势、生态优势、历史文化优势，着力推动生态环境联防联治、清洁能源保障供应、科技创新通力合作、产业发展分工协作、基础设施互联互通、医疗教育资源共享，形成山西与京津冀协同联动发展、互惠互利共赢新格局，打造京津冀重要保障基地和联动发展战略腹地，把山西建设成为京津冀协同发展重要成员。