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城投集团紧张了,倒查10年!

城投集团紧张了,倒查10年! 新产业新赛道
2024-05-28
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来源:工程人有话说

号称天下第一水司楼,如今却改成了酒店;花巨资建成的关公雕像,转眼又花巨资拆了;拍脑袋耗资2亿,建歌剧院后烂尾;劳民伤财造盆景,违规举债建地标......

这些面子工程、形象工程确实漂亮,但听到造价后,令人咋舌……像这样的面子工程、形象工程还有很多,不胜枚举。

这一两年,很多城投集团的领导被查,铺天盖地的新闻报道,特别是从去年开始,初听还很诧异,再听就已司空见惯。因为太多起城投董事长、总经理等高管被查,甚至被捕。很多人唏嘘不已,城投曾经的辉煌早已不在。

  • 近日被查案例:城投集团原董事长被查!

根据澎湃新闻报道,最近河南省南召县组成整治专班,倒查最近8年的政绩工程、形象工程、面子工程。而这一工程的开发,就是地方城投公司。

各地城投债全部倒查10年,时代的转弯确实很迅速啊。这也给地方城投公司和央国企敲响了警钟,化债是动真格的了,过紧日子不只是停留在口头上了,也动真格的了;所以钱必须花在刀刃上,不能盲目投资;低效和闲置的存量资产不要浪费,必须尽快盘活。如果既有形象又有收效,那就是优质资产。

历史的车轮总是在滚滚的向前。了解城投这个公司,就必须要了解其后台,城投的后台是谁?我相信大多数人都知道,城投是承担地方政府大型基建项目的机构。这些地方城投公司盲目举债,大力开发形象工程。

每次公众号一推送相关文章,留言区都是清一色的言论。

之所以大家对城投公司的印象根深蒂固,大多都是盲目举债、乱铺摊子,大搞形象工程、政绩工程,留下不少烂尾楼、烂摊子。明明地方都已经水深火热了,还在不管不顾的上马面子工程、形象工程,关键是这些工程还不能创收。

而城投公司还在年年喊亏损,确实要好好查一下,国有资产流失,地方负债持续增长,后果严重,想查太容易了。

这次倒查,是全国性的时间,跨度3年、8年、10年不等。而且倒查,是化债的组成部分。比如,前几年生态环保督察组在某些省发现,一些地市以调蓄灌溉、民生供水为名,大量引水搞人工造湖;

还有些地方,以河道修复之名违规占用耕地,挖湖造景。此类案例比比皆是,不胜枚举……如果说这些行为是破坏生态平衡、铺张浪费,还任由其发展的话,那就是金融风险个人底线的问题了。

那很多人说了,城投公司也有功劳,沒有城投公司,那有今天城市的快速发展。确实,各地的发展确实离不开城投公司的大力建设,但是过度开发也不可取。

关键是有些人花公家的钱,不心疼,还能换来政绩。建议所有民生项目,通过当地媒体公众号公示,既然要政绩,那就大家摆出来卷一卷,看看谁做的对、做的好,推广一下,也平民心。

怎样纠正错位的政绩观?怎样实事求是避免无效内卷?怎样让各种创建指标科学合理避免创建浪费?怎样让各级在上级调研了解时敢于道实情、讲实话,而不用担心受影响?这些都是为基层减负过程中最需要考量的。

个人觉得倒查10年正好,继续追根朔源吧…可以警示更多城投公司按规则办事,合理投资,不乱花钱。在百年未有之大变局下,国情正发生了深刻的变化,过去的很多旧逻辑和封建思想不再适用,高质量、高水平的发展,才是唯一路径。

对此,你怎么看?欢迎留言讨论!


关于举办“C+F+EPC+O ”模式下综合开发项目投融资

产业运营全流程操作实务专题培训班的通知

2024年6月20-23日(20日为报到日) 北京


一、培训内容

(一)C+F+EPC+O模式解析

  1. 1.背景和意义

  2. 2.运作方式

  3. 3.服务优势

(二)新政策梳理及综合开发项目模式分析
1.35号文、47号文、169号文政策要点

  1. 2.政府和社会资本合作新机制实操要点解读(47号文限制/合规补贴/国企参与)

  2. 3.现阶段投资施工单位介入政府投融资项目趋势

  3. 4.综合开发演变:片区开发的1.0到3.0

  4. 5.综合开发项目自我造血自平衡的逻辑

  5. 6.综合开发项目如何实现资源补偿(RCP)

  6. 7.综合开发项目建设资金渠道和融资撬动

  7. 8.综合开发项目合规性要点设计

  8. 9.城中村综合开发项目案例解析

  9. 10.EOD类综合开发项目案例解析

  10. 11.城市更新项目投融资模式实务及案例解析

  11. 12.公益性项目(断头路)项目综合开发案例解析

(三)产业导入与项目落地

  1. 1.当前产业导入项目的宏观政策及全国布局要点梳理

1)中国现行投资类产业导入项目的政策梳理

2)新基建+产业导入联动模式实战剖析

3)央企承担投资建设方的产业嫁接实操案例全流程步骤精讲

  1. 2.投资建设方有关产业导入项目破局策略的要点设计

1)产业项目登堂入室之“登堂”篇——以产业赋能带动区域市场的开发

2)产业项目登堂入室之“入室”篇——以产业赋能带动工程项目的获取

  1. 3.产业导入项目落地关键要点讲解

1)投资建设方如何在产业嫁接过程中获取工程项目

2)如何培养产业项目运作所需要的基础能力

3)智慧城市运营项目的产业延伸+获取工程案例精讲

4)市政房建项目的产业延伸+获取工程案例精讲

5)水利水电项目的产业延伸+获取工程案例精讲

6)清洁能源项目的产业延伸+获取工程案例精讲

7)项目中的土地增值、旅游、矿权、水权、碳权、清洁能源收费权、广告收入等产业延伸部分如何获得金融机构的资金支持精讲

  1. 4.产业导入项目合作模型讲解

1)自身拥有产业,如何推广产业及获取工程

2)自身没有产业,如何通过“第三方”导入产业及获取工程

  1. 5.投资建设方的产业导入项目如何筹措资金

1)产业导入项目融资综述

2)产业导入项目的“表外融资”方案实训

3)产业导入项目落地后的再融资方案设计

  1. 6.央企投资建设方如何在产业导入项目中,合法规避国资委有关“资产负债率”及“禁止非主业投资”的限制

1)产业导入项目中,央企投资建设方如何选择优质的产业合作方

2)产业导入项目中,央企投资建设方如何为地方政府业主提供“产业项目套餐”

3)产业导入项目中必须解决的落地最大问题:亩均投资强度和(或)亩均税收产出

  1. 7.案例分析

1)深加工产业推广及获取工程案例

2)校地合作推广及获取工程案例

3)新材料产业推广及获取工程案例

4)医疗产业推广及获取工程案例

5)新能源项目产业延伸及获取工程案例

6)总部经济+飞地模式项目推广及获取工程案例

7)旅游产业推广及获取工程案例

8)物流产业推广及获取工程案例

9)大数据产业推广及获取工程案例

10)智慧城市运营整体策划及获取工程案例

11)大型产业园及施工项目捆绑案例

12)某电子产业园产业延伸案例

(四)产业园区运营与商业盈利模式

  1. 1.产业运营的现状与趋势

1)厘清产业运营三个层面

2)把握产业运营三个目标

3)产业升级转换(新质生产力)

4)园区的生态化和智慧化

5)园区的高质量增长与国土空间管制的新要求

6)园区运营面临的四大问题

  1. 2.园区运营从商业模式开始

1)明确企业能提供的核心产品与服务

2)商业模式的构成:投资者关系、核心能力、客户关系

3)盈利模式的构成:客户价值、成本结构、收入来源、资产配置

4)园区运营的四个盈利模式:土地红利/政策红利、开发利润、运营服务收入、资本收益

5)如何确定园区的商业模式和盈利模式(案例):基础环境分析、整体战略规划、业务发展策略、关键实施举措

  1. 3.开发过程中的运营思维(案例解析)

1)投资拓展阶段:取地阶段的运营思维、政府谈判阶段的运营思维、企业内部投决会阶段的运营思维

2)产研、设计、建设阶段:产业研究阶段的运营思维、产业园区规划阶段的运营思维、产品设计阶段的运营思维、产品建设阶段的运营思维

3)招商营销阶段:预招商阶段的运营思维、正在招商阶段的运营思维、营销推广方面的运营思维

  1. 4.园区运营的三个层次

1)基础性服务内容与服务收益:物业服务、生活服务、咨询服务

2)生产性服务内容与服务收益:市场服务、技术服务、产学研服务

3)战略性服务内容与服务收益:企业孵化服务、金融服务、产业投资

服务

  1. 5.园区运营体系建设

1)管理体系(案例)

2)管理流程(案例)

3)制度体系(案例)

4)三大服务体系与内容:基础服务体系、产业赋能体系、投资创新体系

5)智慧化(数字化)园区运营:智慧化园区运营管理、智慧化园区运营服务、智慧化园区建设(三板块)

  1. 6.高质量的园区运营

1)企业需求分析与分析方法与优化改进措施

2)园区运营策略方法

3)对标思考(案例)

二、授课专家

李老师:项目总监,政府投融资研究中心研究员,实战型专家,对特许经营全过程、片区开发项目全过程、F+EPC项目全过程、EOD项目全过程、城市更新项目全过程、存量资产盘活全过程、专项债全过程都有丰富的实战经验。服务的项目有:滦洲投资人+EPC道路项目;济南长清区产业新城项目;大城县红木家具产业园项目;赤峰市医院急诊急救业务用房及地下停车场建设PPP项目;深泽县向阳街沿线片区城市有机更新项目;新疆生产建设兵团第十二师西山新区生态环境导向综合开发(EOD)项目;聊城高铁片区EOD项目社会投资人+EPC;台安县小柳河重点污染源治理与农业产业融合发展(EOD)项目;邢台断头路和古城城市更新项目;凉城县及阿拉善高新区、左旗、右旗涉水存量资产盘活;新疆、西藏、辽宁、河北、陕西专项债项目。

欣老师:特聘专家,任职于工程央企(上市公司)的市场开发系统,北京大学经济学学士;从2010年至今,先后在国内多个省市主导开发了近百个大型项目,曾经任该央企多个业务片区的开发负责人。多年来负责央企的经济分析及产业咨询经历,具备行业量化经济分析和全产业链分析双重能力。致力于中国区域经济、战略新兴产业经济、新经济模式和综合改革配套等方向课题的研究工作。擅长于金融学、经济学、商务谈判、招投标策划、项目融资、专项债策划、项目风险排查及包装重塑、产业导入、项目合作交易结构创新、市场开发SOP内控体系制定、风光水电清洁能源类项目开发等全流程市场开发的实务工作。

张老师:特聘专家,30年城市开发与产业发展实战经验,高级城市规划师(正高级),先后在政府机关、知名企业和央企担任重要职务,曾任:和谷发展(北京)科技集团常务副总裁、泛华建设集团总规划师/城市发展智库副总经理、中国五矿集团(世界500强)产城事业部总规划师、华夏幸福基业(中国500强)研发中心总经理、黑龙江省伊春市城乡规划局总规划师规划设计院院长,荣获获国家级建设部优秀设计二等奖1项、省级城市规划一等奖1项,二等奖2项,三等奖2项;华夏“产业新城”模式的提出者和创造者之一,创造了华夏幸福基业产业园区规划体系;致力于推广中国五矿集团产业新城园区发展模式(产业地产标准化+流程化+规模化+产业化)的研究与实践,提升园区土地价值;负责北京和谷发展科技集团长期发展战略制定与实施,产业园项目的投资拓展、产业发展、开发管理、招商管理、园区运营等,带领研究产业和行业政策,进行政府合作模式创新。


三、培训对象


1.各级党政领导及财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门相关负责人


2.各类建筑(央企、国企、民企)等单位的高管层领导及投资、市场、经营、基础设施、创新等业务部门领导和业务骨干人员


3.各类国企、城投、发投、农投、国资运营、城市更新、地产开发、文旅康养、土地开发利用等相关单位业务负责人和相关人员
 

4.相关金融机构业务负责人和骨干人员


四、时间及地点


20240620-23日(20日为报到日)         北京市


五、培训费用

1.收费标准

培训费:3980元/人(费用含会务费、资料费、税费),食宿统一安排,费用自理

报名咨询:139 1144 5864(同微信) 请备注:C+F+EPC+O 模式下

联  系 人:李主任

— END —

声明:转载此文是出于传递更多信息之目的,不为商业用途。文字和图片版权归原作者所有,若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者与我们联系,我们将及时更正、删除,谢谢。

2023年全国各省建企中标100强
吉林 辽宁 黑龙江 河北
北京 天津 山东 山西
陕西 内蒙古 甘肃 宁夏
青海 新疆 西藏 河南
江苏 浙江 上海 安徽
福建 江西 湖北 湖南
重庆 四川 云南 贵州
广西 广东 海南 全国

注:全国(未计入港澳台地区)各省建筑施工企业年度百强榜,蓝色为已经发布的省份,点击相关省份(市)即可直接查看。

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