教育部密集发声！“双减”之下，中小学减负如何做？

8月30日，

教育部召开新闻发布会，

明确提出新学期义务教育

学校教育教学纪律“四个严格”：

与此同时，教育部办公厅发布关于加强义务教育学校考试管理的通知，对义务教育阶段的考试内容、次数、命题、学习评价等方面做出了具体的要求。

点击图片可查看详情

明天全国绝大部分地区就要开学了，作为“双减”政策出台后的第一个学期，2021年秋季学期如何布局备受关注。教育部近期密集发声，无疑为新学期中小学教育教学工作指明了方向。

南方日报记者 朱洪波 摄

从6月推进课后托管服务，到7月发布“双减”政策，再到各地出台细则、落实举措，今年以来，围绕“中小学减负”问题，教育改革“重拳出击”，充分彰显了国家和教育部门的重视和决心。

不过，“双减”之下，

一些违规培训现象仍然存在。

如何让“双减”真正落地，

还有很长的路要走。

“双减”落地

带来什么变化？

这个暑假，和过去有些不一样。

7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出要强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。

当《意见》出台遇上暑假，首当其冲的是学科类校外培训机构。《意见》明确，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。

也就是说，今后的学科类培训，只能在学期间周一至周五放学至晚上9时前进行。

对于这一消息，

家长们观点不一。

有的家长连连叫好，

而有的家长依然焦虑。

一些网友评论

“大家都接受校内教育，太好了。”广州的梁女士表示，她的儿子即将上一年级。原本希望孩子度过一个快乐暑假的她，看着别的孩子开始预习二年级课程，只能给孩子报了拼音课程。在得知“双减”政策后，梁女士终于松了一口气。

而王女士也有同样的看法，为了让女儿在小升初时能读比较好的高中，她曾尝试让女儿学习奥数，但女儿并不喜欢，为此王女士焦虑了一段时间。在她看来，“双减”政策落地，对于诸如她女儿这样的孩子来说，是一种解脱。

南方日报记者 朱洪波 摄

不过，限制了学科类培训，部分家长一时之间还是放心不下。“现在升学压力大，有些落后的学科还是要补课提升。”长沙的周先生说，他计划给初二的孩子报一个周五的线下培训班，补补薄弱的学科。他还预测，周五晚上或成外培高峰期。

另一个值得关注的现象是，非学科类培训正在悄然升温。

据媒体报道，今年暑假，深圳体育培训格外火爆，一些热门项目更是一位难求。比如，部分游泳培训班只在名额有空的情况下，新学员才能报上名；一名跳绳培训班的老师表示，今年报名的孩子明显变多。

从2021年起，深圳中考的体育成绩提高到50分，本身就给体育培训行业带来了非常多的生源，加上“双减”政策落地，给体育培训带来的更是成倍的市场需求。

可以预见，在学科类培训大量取消之后，非学科类培训或将迎来进一步的发展。

家长保持观望

各地如何“定心”？

“靴子”已然落地，但前景仍未可知，一些家长仍然保持观望的态度。“双减”政策具体“减”多少、如何“减”，学校如何“补位”，是目前许多家长关注的焦点。

对于这一问题，全国各地纷纷出台相关细则，落地“双减”政策，可以说给广大学生、家长吃下了一颗“定心丸”。

北京于8月18日正式发布义务教育阶段“双减”具体措施，提出不得布置机械重复、惩罚性作业，对有特殊需要的学生应提供延时托管服务，提供菜单式课后服务项目和内容供学生自愿选等要求。

新华社记者 彭子洋 摄

8月24日，上海发布义务教育阶段“双减”实施意见，强调促进教、练、考一致，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。同时明确义务教育阶段校内课后服务时间一般不少于2个小时、结束时间一般不早于当地正常下班时间等。

广州也于近日印发通知，提出“一少两优三提”的主要举措，明确指出小学一年级上学期不得进行任何形式的学科统一考试，严禁以任何形式公布学生成绩和排名；小学上午上课时间不早于8:20，中学不早于8:00；鼓励实行每周一天“无作业日”等。

南方日报记者 李细华 摄

而在昨天，教育部进一步明确，中小学落实“双减”政策应做到“四个严格”，即严格均衡编班、严格执行教学计划、严格作业管理、严格考试管理。

同时，教育部办公厅发布通知，进一步明确义务教育学校考试相关细则。

其中指出：

· 准确把握考试功能，科学合理安排考试。

· 大幅压减考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试；各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。

· 严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。

· 合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价，考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。

有了各地政策落实细则，

加上教育部的密集发声，

可以说为新学期义务教育工作指明了方向，

一定程度上减轻了学生的压力，

缓解了家长的焦虑。

变相补课冒头

未来“双减”如何做？

未来，“双减”是大势所趋，但仍有部分教培机构存在侥幸心理，玩起了“上有政策，下有对策”的招数。数学课变身“逻辑思维”课，英语课包装成“口语交际”课，数学老师谎称为体育老师，甚至将地上教学转为地下教学……而部分家长仍不放弃“鸡娃”，暗地里通过“众筹私教”、寻找一对一教学等其他方式给孩子补课。

对此，教育部新闻办主任、新闻发言人续梅在昨日举行的发布会上表示，教育部正在研究制定具体的指导意见。下一步将出台针对性举措，指导各地进行科学的鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查活动，一旦发现违规行为，也会坚决查处。

南方日报记者 吴伟洪 摄

事实上，目前存在的各种变相补课现象，从根本上来说还是观念问题。长期以来，遍地开花的培训班贩卖教育焦虑，不少家长也信奉“赢在起跑线”的观点，为孩子的教育煞费苦心。如今，相关政策刚刚落地，部分家长一时转变不了观念，说明“双减”任重道远。

这也给相关部门敲响了警钟。要想让中小学生真正“减负”，除了政策的跟进，如何让家长、社会扭转“唯分数”观念也同样重要。

为此，相关部门应做好“双减”政策的宣传、答疑工作，努力消除各方的顾虑，并引导家校协作、校外培训机构规范经营，让学校真正成为教育主阵地，让教培行业回归正轨，让学生回归课堂。如此，才能让各方认识到国家进行教育改革的决心，使得“双减”政策真正落到实处。

来源：新华社、南方+、金羊网、央视财经、红网、深圳商报、南方网、北京晚报、川观新闻、新华每日电讯等

编辑：斯卫琪

猜你想看

---

教育部：小学一二年级不进行纸笔考试

所有网游，仅可在规定时间向未成年人提供1小时服务！

H5｜新学期就位，预备——

全国高风险区“清零”，中风险地区还有17个