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广东发布社会救助新规!

广东发布社会救助新规! 南方网
2024-12-26
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12月26日上午10时
广东省人民政府新闻办公室举行
《关于改革创新体制机制
健全社会救助体系的若干措施》
新闻发布会
介绍《若干措施》的
出台背景、主要内容、特色亮点等
并回答记者提问


广东发布社会救助新规定
确保每个镇、每个村
至少有1名以上“双百”社工

据悉,《若干措施》结合了广东工作实际,聚焦政策、对象、服务、要素、组织等5个方面进行创新。

广东省民政厅副厅长陈奇在会上表示,对标“政策全覆盖”,强化有效衔接,完善覆盖全面的低收入人口社会救助政策体系。明确低收入人口的范围主要包括最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员等,鼓励有条件的地方在做好户籍人员救助保障的同时,积极探索将保障范围拓展覆盖到符合条件的常住人口。同时,将救助方式从物质救助拓展到“物质+服务”救助,推进生存型救助向发展型救助转变;统筹社会救助城乡发展,推动缩小救助标准城乡差距,城乡基本公共服务逐步实现标准统一、制度并轨。

其次,对标“对象全覆盖”,强化“政策找人”,优化低收入人口主动发现和分类处置机制。通过数字赋能强化主动发现能力,优化低收入人口动态监测指标体系,实时监测家庭支出骤增、收入骤减、人口变化等关键性指标,按红、橙、黄、蓝、绿5档划分预警等级,并按规定纳入相应救助范围;对标“工作全覆盖”,强化政策贯通,健全低收入人口分层分类的综合救助工作体系。细化了服务类社会救助、慈善帮扶等措施,如做好经济困难失能老年人生活照护,加强集中供养孤儿照料护理,支持设立社会救助慈善基金等,使救助帮扶针对性、操作性更强。

资料图。图源:广州社工

另外,对标“要素全覆盖”,强化政策落地,健全要素保障机制。确保救助资金真正用在困难群众身上。充分发挥多方力量,深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,整合社会救助经办人员等基层工作力量,组建近3万名“双百”社工队伍,确保每个镇、每个村至少有1名以上“双百”社工,为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务,提高基层社会救助经办服务能力,打通社会救助服务群众“最后一公里”。

对标“组织全覆盖”,保障政策生根,强化组织保障体系。明确将社会救助工作纳入全省各级政府重要议事日程,深化“党建+社会救助”模式,健全村(社区)“两委”班子成员联系困难群众机制。


广东建设“粤众扶”
综合救助信息系统
提高服务困难群众效能

陈奇在会上表示,《若干措施》中涉及很多社会救助的便民利民举措。广东省民政厅将统筹建设“粤众扶”综合救助信息系统,提高服务困难群众的效能,并分级建设综合救助服务平台,为困难群众提供一站式救助服务。

陈奇介绍,省民政厅全力推进服务类社会救助,为困难群众提供“物质+服务”救助方式。今年7月,民政部、财政部部署开展服务类社会救助试点工作,广东全域被列入全国试点单位。省民政厅将围绕建立需求评估体系、编制救助清单、构建救助网络、建设工作阵地、建立资金保障机制等5个方面,在全省加快推进服务类社会救助工作。
同时,统筹建设“粤众扶”综合救助信息系统,提高服务困难群众的效能。在省低收入人口动态监测信息平台的基础上,集成社会救助经办服务系统、家庭经济状况核对系统,统筹建设集经办服务、经济核对、动态监测、供需对接、全程监管为一体的“粤众扶”综合救助信息系统,推进“一门受理、一网核对、一站通办、一键链接”的救助事项“一件事”集成改革。系统已于今年1月初步建成并上线运行,现已整合12个部门、54家商业银行的30类数据,确保数据共享、动态更新,推动实现困难群众“进一个门、办所有事”。
分级建设综合救助服务平台,为困难群众提供一站式救助服务。今年5月,省民政厅部署开展综合救助服务平台建设试点工作,打造服务类社会救助工作阵地,横向联动社会救助管理部门、群团组织、惠民补贴(服务)相关单位、慈善资源和社会力量,纵向贯通省、市、县、镇、村五级,与“粤众扶”综合救助信息系统“线上+线下”联动,为困难群众提供综合救助服务。目前,试点工作阶段性成效明显。
“我们还要支持鼓励社会力量参与社会救助,推动社会救助资源由以政府主导,向引导更多社会力量参与供给、精准对接需求方向发展,进一步推动社会救助从‘单一主体’向‘多元共担’格局转变,激发全社会共同参与社会救助的活力。”陈奇说。
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来源:南方网、粤学习客户端

记者:陈婕杨政芳

编辑:小关

校对:赖玉清


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