2024年7月17日，四川省自贡高新技术产业开发区九鼎川南书城（以下简称九鼎大楼）发生重大火灾事故，造成16人死亡，39人受伤，直接经济损失2670.18万元。

近日，四川省应急管理厅发布《自贡九鼎大楼“7·17”重大火灾事故防范和整改措施落实情况评估报告》（以下简称“评估报告”）。

经调查认定，这是一起因九鼎集团违规组织无气割作业资格人员气割拆除自动扶梯，作业现场安全管理缺失、初起火灾处置不力、消防设施未有效发挥作用、涉事建筑违法改建扩建和装饰装修，源头管理不力存在“先天性”隐患，涉事单位主体责任不落实，日常管理混乱、安全隐患长期未整改，属地有关部门监管缺位，地方党委政府履行属地责任不到位，导致的重大生产安全责任事故。

事故现场监控视频

详细起火原因查明

调查组查明，起火原因为九鼎集团违规组织无资格人员拆除自动扶梯，未对动用明火实行安全管理，作业人员野蛮施工，在气割自动扶梯金属部件时，高温熔渣喷溅掉落到负一层中庭步梯、自动扶梯下方百福佳超市库房（杂物间）内，引燃堆放的衣物、纸箱等可燃物造成火灾。

初起火灾处置不当，违规使用存放可燃物加大火灾荷载，起火初期火势即呈跳跃式发展、迅速蔓延，中庭建筑结构形成烟囱效应，大楼中庭防火卷帘部分被拆除，五层1樘处于未下降状态，造成火势由中庭向其他区域蔓延扩大。百福佳超市库房内可燃物大面积燃烧，热释放速率迅速增长，起火建筑内装饰装修材料以及自动扶梯的橡胶构件、机油、润滑油，其他楼层内遗留的橡胶、塑料等可燃物，在起火后产生大量高温有毒有害烟气。

位于五层的圣士台球会所与中庭之间的防火卷帘顶部未封堵，会所内各房间隔墙与顶棚之间存在缝隙，烟气快速进入各房间及厨房等部位，造成被困人员吸入高温有毒烟气死亡。

32名公职人员被追责问责

四川省纪检监察机关、中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组等按照干部管理权限，依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的32名公职人员进行严肃追责问责。四川省公安机关对涉嫌违法犯罪的19名涉案人员立案侦查。

九鼎集团法定代表人王杰、圣士台球会所经营者朱晓春、百福佳超市法定代表人张选峰、牵头组织动火作业人员刘光建，百福佳超市消防工程设计、施工、维保负责人刘永辉等19人涉嫌重大责任事故罪，被公安机关立案侦查并采取刑事强制措施，其中16人已向检察机关移送审查起诉。

对事故中存在失职失责问题的自贡市委、市政府，自贡高新区党工委、管委会，自贡高新区丹桂街道党工委、办事处以及自贡市、自贡高新区住房和城乡建设、消防救援、商务等部门32名公职人员进行了严肃处理。

其中：